ФАС России отчиталась о результатах мониторинга цен на лекарственные средства в 2009 году, проводимого в рамках исполнения поручения Правительства Российской Фед ерации. За нарушения антимонопольного законодательства штрафы аптечным учреждениям составили более.
Мониторинг проводился во всех субъектах Российской Федерации, в 945 аптечных учреждений, занимающих доминирующее положение на рынках услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами муниципальных районов и городских округов. ФАС России исследовала розничные цены на 100 наиболее востребованных населением лекарственных средств. В их состав вошло 24 препарата из Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств /ЖНВЛС/. Большая часть /58/ включенных в мониторинг препаратов отечественного производства.
В ходе мониторинга территориальные управления /УФАС России/ возбудили и /или/ рассмотрели 381 дело и наложили штрафы на сумму более 11 миллионов рублей. Дела возбуждались:
1/ по признакам нарушения порядка ценообразования - 367 дел. Из них 163 дела по признакам нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, 204 дела по признак! ам наруш ения статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /КоАП РФ/.
2/ по признакам нарушения статьи 11 закона о защите конкуренции /соглашения и согласованные действия/ - 12 дел;
3/ по признакам нарушения пунктов 3 и 6 части 1 статьи 10 закона о защите конкуренции /навязывание контрагенту невыгодных условий, установление различных цен на один и тот же товар/ - 2 дела.
Результаты мониторинга показали, что средние розничные цены на включенные в мониторинг лекарства в разных регионах России отличаются более чем в два раза. Наибольшая средняя цена - в Чукотском автономном округе /161,76 руб./, наименьшая - в Кабардино-Балкарской Республике /70,41 руб./.
Рост цен на лекарства в течение года опережал инфляцию и величину изменения стоимости бивалютной корзины. Розничные цены за год выросли на 18,8%, тогда как инфляция за год составила 8,8%, а рост стоимости бивалютной корзины - 3,9%. Наибольший рост цен произошел в 1 квартале 200 9 года.
Рост розничных цен аптечных учреждений /18,8%/ немного отставал от роста оптовых цен поставщиков /20,8%/ и отпускных цен производителей.
Отечественные лекарства в течение года подорожали значительно меньше, чем импортные. Отечественные лекарства выросли в цене на 8,6%, а импортные - на 23,4%.
Розничные цены на включенные в мониторинг жизненно-необходимые и важнейшие лекарственные средства растут медленнее, чем цены на остальные препараты. За год цены на жизненно-важные лекарства, включенные в мониторинг, выросли по стране в среднем на 10,9%, тогда как цены на остальные лекарства увеличились на 21,2%.
В результате усиления государственного регулирования цен на лекарственные средства в большинстве субъектов Российской Федерации в течение года наблюдалось сокращение фактических розничных надбавок. По итогам года сокращение составило 1,1% /с 32,43% до 31,34%/. При этом на ЖНВЛС надбавки сократились за год на 2%, а на остальные лекарства - все го на 0,8%.
Из всех субъектов Российской Федерации н! аибольши е фактические розничные надбавки к закупочным /оптовым/ ценам зарегистрированы в Чукотском автономном округе - 102,6%. Вместе с тем, на жизненно-важные лекарства надбавки там почти в два раза ниже, чем на остальные лекарства.
В связи с тем, что реализация дешевых лекарств менее рентабельна, розничные продавцы формируют на них более высокий уровень надбавок, чем на дорогие лекарства. На дешевые лекарства стоимостью до 100 руб. надбавки в среднем на 1 января 2010 г. составили 32,3%, на более дорогие лекарства стоимостью от 100 до 1000 руб. - 28,4%.
В 2010 году ФАС России продолжит мониторинг розничных цен на лекарственные средства.
###Справка
Согласно статье 14.6 КоАП РФ запрещается завышение установленных надбавок к ценам на лекарственные средства.###
