В рамках официального визита запланированы встречи и с президентом РФ Дмитрием Медведевым, и с премьер-министром РФ Владимиром Путиным.
Эксперты говорят, что не стоит рассчитывать на то, что на сегодняшних российско-украинских переговорах на высшем уровне будут достигнуты какие-то конкретные договоренности по той же газовой проблематике. Ведь нужно понимать, что В.Янукович на сегодняшний день пока не может полностью контролировать экономическую ситуацию в стране – пропрезидентской коалиции в парламенте нет, имя нового премьер-министра Украины также неизвестно.
Многолетняя практика газовых отношений РФ и Украины показала, что вопросы энергетического сотрудничества так или иначе рассматриваются через призму политических контактов двух стран. В.Янукович не стал изменять этой традиции, и ради получения скидок на газ отсрочил свои переговоры с руководством НАТО, что в Москве не смогли не заметить.
Визит президента Украины в РФ будет официальным, а не рабочим, подтвердила 3 марта пресс-служба Кремля. Это заявление появилось после того, как в прессе была опубликована информация о том, что уровень визита понижен до рабочего. Как сообщали ряд СМИ, такое решение российское руководство приняло после того как Янукович в рамках визита в Брюссель не счет нужным встречаться с руководством НАТО до поездки в Москву.
При этом накануне В.Янукович заявил, что он не видит ничего принципиального или символичного в том, что его первый визит в качестве президента страны был совершен в Брюссель, а не в Москву.
"Никогда не был интриганом и не хочу сегодня излишне политизировать этот вопрос", - сказал В.Янукович в интервью информационному телеканалу "Россия-24". - Все очень просто. Ведь мы партнеры. А партнеры всегда понимают не только свои национальные интересы, но и интересы партнеров", - добавил он.
Президент Украины пояснил, что он совершает визиты согласно полученным приглашениям. "Я получил приглашение Европейского союза 1 марта приехать в Брюссель, я приехал. Я получил приглашение президента Медведева приехать в Москву 5 марта, и я еду 5 марта. Если бы вы мне сказали: "Вас пригласили первого, а Вы не согласились и поехали пятого - здесь был бы вопрос", - сказал он.
"Европа - огромный потребительский рынок, мы крупные торговые партнеры. Наш товарооборот на сегодняшний день с Европой немного больше, чем с Россией. Поэтому наши экономические интересы в Европе огромны, учитывая, что 27 стран, которые входят в ЕС, являются нашими торговыми партнерами. У нас есть масса проблем, которые нам нужно там решать. И вот поиск решений, ответов на эти вопросы меня и привел в Брюссель", - рассказал В.Янукович о своем визите в Брюссель.
Говоря об отношениях Украины и НАТО, В.Янукович заметил, что "в Украине не стоит вопрос вступления в НАТО". "Глубина отношений между Украиной и НАТО на сегодняшний день достаточная для того, чтобы нам выстраивать партнерские отношения с НАТО. Мы их не собираемся разрушать. Поэтому наши отношения всегда будут понятными, и всегда будут защищать наши национальные интересы", - заявил украинский президент.
Официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко, отвечая на вопрос, как Москва относится к тому, что первый свой визит В.Янукович совершил в Брюссель, сказал: "Это право президента самому определять, куда первым совершать визит".
Касаясь отношений Украины с РФ, В.Янукович, в частности, сказал, что "мы давно знаем друг друга, и я четко себе представляю, какие были бы сейчас в этом плане отношения Украины с Россией, если бы не пятилетний период оранжевой власти, которая фактически нарушила очень многое, много стабильных направлений развития Украины, в том числе, и вопрос обеспечения Украины газом и транспортировки газа в Европу". "Виктор Ющенко /прим экс-президент Украины/ и Юлия Тимошенко /экс-премьер Украины/ сделали огромную ошибку, разрушив договорную базу, которая строилась на протяжении всех лет независимости", - подчеркнул В.Янукович. Пр этом он высказал увернность в том, что и в интересах России, и в интересах Украины построить понятные, перспективные, долгосрочные, партнерские стратегические отношения. "Ценовых проблем в таком контексте ждать не приходится, поскольку партнеры всегда договариваются", - заявил он в интервью "Вести в субботу" 28 февраля.
"Что касается цены на газ, она должна быть справедливой для Украины. А в целом, безусловно, этот вопрос можно и должно рассматривать в большом комплексе вопросов, которые касаются поставок газа", - отметил, в частности, глава украинского государства. "Это и вопрос создания газотранспортного консорциума, это и доступ Украины к газовым месторождениям российским и среднеазиатским, это и участие Украины в строительстве новых газопроводов, которые, кстати, идут в обход Украины", - объяснил он.
На случай недоговоренностей с Кремлем по газовым вопросам Киев предусмотрел другие варианты обеспечения своей энергобезопасности, отмечает Янукович. В частности, Украина способна перейти на экспорт газа из Северной Африки /Алжир/ и Ближнего Востока /Катар/.
"Это обойдется нам в 500-600 млн долл, и инвесторы для этих проектов у нас уже есть", - сказал источник в администрации президента В.Януковича. По расчетам источника, этот газ обойдется конечным потребителям Украины в 200-210 долл за тыс куб м, то есть на треть дешевле российского.
Кроме того, если Москва проигнорирует интересы украинской стороны, окружение Киев может возобновить экспорт добываемого на Украине газа в Польшу, Румынию и Венгрию. До 2006 г "Нафтогаз Украины" экспортировал по 5 млрд кубометров ежегодно.
Напомним, что согласно подписанному в 2009 г соглашению, в 1-ом квартале 2010 г стоимость российского газа для Украины составляет на границе 305 долл за тыс куб м.
Согласно долгосрочному газовому контракту, подписанному ОАО "Газпром" и НАК "Нафтогаз Украины" 19 января 2009 г, цена на газ на 2009 г рассчитывалась по европейской формуле цены с понижающим коэффициентом 0,8 /базовая цена - 450 долл за тыс куб м/. С 1 января 2010 г "Газпром" продает газ Украине по рыночной европейской цене без скидок.
Руководитель Центра энергетических исследований Константин Бородин считает, что "если не будет уступок с российской стороны навстречу Украине относительно снижения цены на газ, то Украина будет с этим что-то делать". "Тот вариант, который лежит на поверхности, - это банкротство "Нафтогаза". В этом случае просто исчезнет контрагент вместе со всеми соглашениями с "Газпромом", и возникает необходимость подписания новых соглашений", - заявил он.
Однако, скорее всего, в окружении В.Януковича не готовы идти на столь радикальные меры и банкротить "Нафтогаз". Более того, сегодня в "Газпроме" подтвердили, что "Нафтогаз" уже заплатил за февральские поставки газа. Перечислив платеж за февральский газ фактически досрочно /ежемесячные платежи за потребленный газ должны поступать не позднее 7 числа следующего месяца/, В.Янукович демонстрирует готовность начать газовые переговоры с Москвой на мажорной ноте.
Руководитель энергетических программ Центра Разумкова Владимир Сапрыкин считает, что ставить вопрос о снижении цены на российский газ и пересмотре газовых контрактов в целом можно и должно, - но все предложения должны быть тщательно проработаны. По его мнению, даже если предлагать в обмен на уступки участие в консорциуме по управлению украинской ГТС, то следует сперва внести соответствующие изменения в законодательство - ведь сейчас закон запрещает передачу ГТС в управление или ее аренду, или приватизацию.
Представитель Партии регионов /ПР/, которого называют наиболее вероятным главой Минтопэнерго Украины Юрий Бойко назвал один из вариантов, как можно обойти запрет на смену статуса украинской газотранспортной системы. Он утверждает, что новое украинское правительство пойдет на реструктуризацию "Нафтогаза" и разграничит магистральные газопроводы от распределительной системы поставок газа внутренним потребителям на Украине. По словам Ю.Бойко, "за 2-3 месяца этого не произойдет, однако через год мы будем знать, как это сделать".
В Москве команда В.Януковича "скорее всего будет продавливать белорусский вариант", который предусматривает передачу украинской газотранспортной системы /ГТС/ под контроль Москвы в обмен на снижение стоимости газа, сообщил один из украинских чиновников.
Окружение нового президента единогласно настаивает на том, что формулу ценообразования необходимо пересматривать, и что нынешний договор для Украины невыгоден. По мнению лидера партии "Сильная Украина" Сергея Тигипко, задачей В.Януковича в ходе этого визита является убедить российскую сторону в том, что действующий газовый контракт вредит обеим сторонам.
Отметим, что ранее глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что РФ не собирается переписывать соглашение, которое ее вполне устраивает. При этом он заявил, что "Газпром" готов выслушать предложения Украины по газовому контракту
Комментируя предложение президента Украины о необходимости пересмотра решения "Газпрома" о строительстве газопровода "Южный поток", глава "Газпрома" сказал, что проекты Южного и Северного потоков меняться не будут.
Как сказал в интервью ПРАЙМ-ТАСС президент Российского газового союза Сергей Чижов, "менять газовый договор Россия не будет". "Скорее всего, речь может пойти о том, что Киев получит от Москвы кредит. О сумме говорить не готов, ранее Тимошенко просила порядка 5 млрд долларов", - отмечает он.
При этом эксперт считает, что Москва готова в перспективе пойти на снижение цены на газ, если будет решен вопрос по Консорциуму, причем на выгодных для России условиях. Второе – это продление пребывания Черноморского флота в Севестополе, например, до 2034 г. Если эти два вопроса решать, то можно будет говорить и о списании кредита, если, опять же, таковой украинцам дадут", - рассуждает С.Чижов. "Но, в любом случае, сегодня ни о каких конкретных договоренностях после визита Януковича нам никто не скажет", - добавляет он.
"Но насколько я понимаю, Янукович не экономист, а, прежде всего, политик, который готов принять жесткие решения. Готов ли он решить вопрос о Черноморской флоте… Думаю да", - предполагает С.Чижов.
Украинские эксперты так же считают, что вряд ли В.Янукович решит газовый вопрос в ходе пятничного визита. По мнению экономиста Тараса Данько, он сможет добиться разве что разблокирования работы межгосударственных комиссий на уровне президентов В.Януковича и Д.Медведева, которые должны обсуждать не только газовые проблемы, но и сотрудничество в сфере атомной энергетики, самолетостроения, ОПК, торговли. Дальнейшее продвижение, по словам Т.Данько, возможно только к моменту визита Медведева на Украину, дата которого, как сообщает украинский МИД, может быть согласована во время нынешних переговоров.
Возможно, к этому моменту на Украине появится "полноценный" премьер-министр.
"Понятно, что самой желательной кандидатурой на пост главы правительства для Януковича считается Николай Азаров. Что касается, Арсения Яценюка, то ему могут предложить пост министра иностранных дел. Другой вариант, приемлемый для Януковича – технический премьер, который бы устроил формирующуюся пропрезидентскую коалицию в Раде. При этом важно понимать, что люди, которые будут отвечать за энергетический сектор командой Януковича уже подобраны. Это Юрий Бойко, который будет курировать нефте-газовую сферу в должности вице-премьера, а также Андрей Клюев /прим уже был вице-премьером во время премьерства Януковича/, который уже почти точно будет отвечать за уголь, энергетику и атом", - говорит С.Чижов. "Так что сегодня понятно, кто будет вести газовые переговоры с украинской стороны с Москвой. Это люди Януковича. Поэтому сегодня в Москве президент Украины уже может что-то обещать российской стороне в газовых дискуссиях", - полагает С.Чижов.
