Проблема бедности актуальна и для России, несмотря на то, что по данным Росстата, количество бедняков в нашей стране снижается. Как сегодня сообщила в рамках видео-моста начальник управления статистики уровня жизни и обследования домашних хозяйств Росстата Елена Фролова, бедных в России по данным за второй квартал 2010 года - 13,6 проц. Таким образом, за чертой прожиточного минимума в нашей стране оказались 19,1 млн человек. В первом полугодии 2009 года таковых было 21,1 млн. Величина прожиточного минимума за 2-й квартал 2010 года составила 5625 рублей, в том числе для трудоспособного населения прожиточный минимум составлял 6070 рублей, для пенсионеров - 4475 рублей, для детей - 5423 рубля. "Рассчитывая среднедушевой денежный доход, мы не учитываем социальные выплаты и трансферты", - указала Е.Фролова.
Снижение количества бедных в стране, зафиксированное Росстатом, по итогам пяти лет, эксперт связывает с ростом всех компонентов среднедушевого дохода, в том числе и социальных трансфертов. Структура российской бедности такова: 23 проц – это дети, 25 проц – молодые люди до 30 лет, и 39 проц – лица трудоспособного возраста старше 30 лет. Наибольшему риску оказаться за чертой бедности, подвержены молодые люди, имеющие детей, поясняет Е.Фролова. Факторами риска являются наличие иждивенца, а также закономерные, вследствие неустойчивого положения в обществе, колебания доходов. Население более старшего возраста перестало доминировать в группе малоимущих, рассказывает представитель Росстата, называя в качестве причины регулярное повышение пенсий в нашей стране.
С тем, что бедность в России имеет юное лицо, согласен и директор Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Алексей Шевяков. Более 50 проц работающих получают заработную плату ниже 13 тыс рублей, говорит он. "Кроме того, у нас 60 проц семей с тремя и более детьми живут ниже порога бедности", - сказал эксперт.
Но и это еще не вся объективность. Социологи отмечают, что если применить в расчетах концепцию относительной бедности, то окажется, что в относительной бедности пребывает половина населения России. Для определения уровня рассчитывается отношения доходов 10 проц самых богатых к 10 проц самых бедных, и по данным Росстата этот коэффициент равен 17. "На самом деле он выше", - говорит А.Шевяков, признающий, что "30 проц всех доходов получает 1 проц всего населения.
А как обстоят дела у коллега по СНГ? 26,4 проц украинских граждан являются бедными, сообщила первый заместитель министра труда и социальной политики Украины Лидия Дроздова. Речь идет о 12,5 млн граждан, и социальная политика направлена на преодоление этого явления. Более всего подвержены риску оказаться среди малоимущих многодетные семьи и семьи с "двойной нагрузкой" – то есть имеющие в своем составе и детей и стариков.
Министр труда, социальной защиты и семьи республики Молдова Валентина Булига назвала примерно такую же цифру – уровень абсолютной бедности в республике по данным на 2009 год составил 26,3 проц, и практически не изменился по отношению к 2008 году. Правда, еще в 2006 году бедняков в Молдове было 30 проц от всего населения. "Бедность наиболее характерна для селян, многодетных семей, а также людей с низким уровнем образования", - отметила она.
А вот успехам Армении в борьбе с бедностью помешал кризис. Как отметила профессор ЕГУ, независимый эксперт Наируи Джрбашян, уровень бедности в Армении за период с 2004 по 2008 год снизился на 30 проц и составил 23,5 проц /760 тыс/ населения. "Из них -3,1 проц – это крайне бедное население", - уточнила эксперт. За указанный период на 50 проц снизился и уровень крайней бедности, но "эластичность сокращения бедности к экономическому росту была довольна высока", отметила Н.Джрбашян. По подсчетам Всемирного банка уровень абсолютной бедности в Армении в 2009 году составит 28,7 проц. Эксперт сообщила, что согласно оптимистическому сценарию в 2015 году уровень бедности сократится и составит около 17 проц населения, а по пессимистическому сценарию эта цифра составит 21 проц.
О том, что происходит с бедностью в Грузии, судить очень сложно. В июле президент Михаил Саакашвили, заявил, что в течение последних 6 лет количество бедного населения в стране снизилось с 52 проц до 22 проц. А по данным Всемирного банка, которые привели участвующие в видео-мосте грузинские оппозиционеры, более две трети населения Грузии – бедные и нищие. По данным грузинского Госстата из всего населения Грузии, численностью 4 млн 400 тыс, 1 млн 745 тыс живут за гранью бедностьи. Приводят политики из Тбилиси и величину минимального прожиточного минимума в Грузии - 128 лари, /71 доллар/, называя эту сумму ничтожной малой. Жителей спасает большая семья, говорят "участники из Тбилиси", и кроме того, велика доля неучтенных доходов. Многие уезжают за границу и финансово обеспечивают семьи, пересылая заработанные средства домой…Таковых, по данным участников встречи, 1,5 млн человек в общей численности населения Грузии.
Несмотря на разницу в цифрах и подходах, бедность остается трагедией для многих стран. Конечно, одними социальными выплатами проблему не решить, и даже идея "взять все и поделить" не уничтожит это явление. Для преодоления бедности нужна развитая и конкурентоспособная экономика, эффективный рынок труда, а также вдумчивая социальная политика, считают эксперты.
