Ранее градсовет проходил в другом формате: А.Кузьмин представлял проект, затем доклад обсуждали архитекторы и члены столичного правительства, после чего мэр выносил вердикт - жить проекту или нет.
Как сообщает ИТАР-ТАСС, сегодняшний градсовет был посвящен Генплану развития Москвы до 2025 г. Как отметил С.Собянин, "общественный совет для меня первый и больше ознакомительный. Хотел бы услышать концепцию Генплана, его идеологию, стратегию развития и план реализации. Есть ряд острых вопросов, которые поднимает общественность по Генплану".
А.Кузьмин пояснил, что актуализированный Генплан развития Москвы до 2025 г, который вступил в силу 14 июня 2010 г, был подготовлен в соответствии с новым Градостроительным кодексом РФ и стал одной их составляющих целого ряда законов - "отсюда и недопонимание". По его словам, кроме Генплана, градостроительную политику в городе регулируют правила землепользования и застройки, которые позволят сократить число согласований для инвесторов, а также нормы градостроительного проектирования. "Первый документ прошел первое чтение в Мосгордуме, а второй - обсуждение на заседании правительства", - пояснил он. Следующий документ, который необходим для Генплана - это план его реализации.
А.Кузьмин сообщил, что по плану с правилами застройки и землепользования депутаты должны "выйти на третье чтение к концу года, а второй документ утвердить в январе-феврале следующего".
С.Собянин установил срок для принятия двух законов до 1 марта. Он также отметил, что для ускоренного решения всех "ключевых" градостроительных вопросов им сегодня создана градостроительно-земельная комиссия, которая, в случае необходимости будет обращаться к экспертам. Один из основных вопросов обсуждения касался строительства жилья в "сцепке" с растущим количеством жителей города.
По данным А.Кузьмина, Генплан рассчитан на "прибавку" к нынешним 12 млн горожан еще 2 млн москвичей до 2025 г. В документе заложено строительство 100 млн кв м, из них по 47 млн есть конкретные предложения по размещению, например, застройка полей аэрации. Под остальные метры "пойдут" площади, которые будут освобождаться от постепенно ветшающего фонда. На вопрос С.Собянина, не будут ли перегружены некоторые районы города застройкой и этажностью, А.Кузьмин ответил, что в Генплане "нет нигде превышения нормы, которая составляет 25 тыс кв на гектар". По его словам, транспортная система в Генплан рассчитывалась на 16 млн москвичей, хотя на архитектор признал, что сегодняшняя не обеспечивает в нынешние 12 млн москвичей.
С.Собянин обратил внимание на рост населения Москвы и порекомендовал чиновникам серьезно отнестись к дальнейшему планированию, чтобы избежать "перекосов" в области жилищного строительства и транспорта. По Генплану для решения транспортных вопросов предлагается строить жилье в центре и серединной части города, а офисы и производственные мощности переносить на периферию - в спальные районы, чтобы жители не ездили на метро, а добирались до работы пешком или на автобусах.
По данным А.Кузьмина, например, в Центральном округе сейчас живут около 1 млн человек, при этом количество рабочих мест превышает 3 млн. А в Бутове, к примеру, - ситуация прямо противоположная. Кроме того, отметил А.Кузьмин, жилье нужно строить и у делового центра "Москва-Сити". Он добавил, что в Москве сейчас только 20-22 проц трудящихся работают недалеко от места жительства. "Наша задача - увеличить до 40 проц число москвичей, чьи дома и работа находятся в такой зоне доступности, что можно обойтись без метро или железной дороги", - отметил главный архитектор столицы.
Узнав, что Москва - это не город "белых воротничков", С.Собянин выразил опасение, что с развитием промзон в городе не станет меньше приезжих работников - далеко не москвичей. "Я на объезде в субботу пообщался с рабочими и узнал, что на 10 человек, приходится всего один москвич", - отметил С.Собянин. Мэр также поручил подобрать для ведущих университетов места, где бы они могли создавать свои новые современные центры образования.
По его словам, сейчас в городе многие вузы имеют кафедры или лаборатории на разных площадках, расположенных в разных частях столицы. "У нас сегодня около тысячи вузов в Москве, их здания клочками разбросаны по всему городу, не имеют кампусов, где сосуществовали бы лаборатории и другие вспомогательные помещения", - сказал С.Собянин. "Нужно вместе с нашими ведущими федеральными вузами проработать вопрос таким образом, чтобы для них развивать определенные места, где они могли бы создавать свои новые современные центры образования", - дал поручение градоначальник.
Кроме того, он поручил проработать вопрос размещения четырех научно-деловых центра в городе. "Почему не разместить деловые центры, условно на севере, юге, западе и востоке столицы? Будем размещать такие центры по разным направлениям, если это соответствует идеологии Генплана", - отметил мэр.
Касаясь вопросов здравоохранения, С.Собянин отметил, что поручил разработать схемы размещения медицинских объектов: "Надо предусмотреть все необходимые ресурсы - земельные, планировочные и другие".
Также на заседании было объявлено о запрете строительства офиса на месте Хитровской площади. "С этим объектом закончим - чтобы там была площадь, а не офис, и разберитесь с инвесторами", - обратился мэр к совету. По словам С.Собянина, на этом месте можно построить подземный паркинг, чтобы он не портил вид площади, а сверху разбить сквер и благоустроить территорию.
Также он поручил профильным департаментам "сделать в Москве лицо торговли цивилизованным". Кроме того, считает С.Собянин для строительства культурно-развлекательных центров надо привлекать больше инвесторов - "а то сами не делаем, и другим не даем. Чтобы не пришлось дополнительные расходы взваливать на бюджет, на налогоплательщиков, необходимо включать часть структур /коммерческих/".
Кроме того, С.Собянин поручил на совместной коллегии с Московской областью обсудить Генплан развития Подмосковья вместе с аналогичным документом Москвы. "Давайте обратимся к руководству Московской области, чтобы на совместной коллегии рассмотреть состыковку Генпланов и обсудить развитие всего Московского региона", - заявил мэр.
Подводя итог заседания, С.Cобянин отметил, что Генплан Москвы нужно корректировать при появлении "новых приоритетов и суперприоритетов". "Это было первое обсуждение вопроса, более подробный разговор пойдет, когда в Генплан включат все поручения, и документы будут уже на руках. То, что мы проговорили, идеология, должна быть реализована не на словах, а на деле", - отметил С.Собянин.
По его словам, "если вдруг будут возникать дополнительные приоритеты, или из них - суперприоритеты, которые нужно реализовать, то должна быть корректировка Генплана", - подчеркнул он, добавив, что "Генплан должен быть прямо сопряжен и перспективами и программами развития города".