Установлено, что при проведении в 2008–2009 гг. Минздравсоцразвития РФ указанных аукционов руководители ряда коммерческих организаций, осуществляющих поставки препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, незаконно осуществили согласованные действия, ограничивающие конкуренцию. В результате фактически произошел раздел фармацевтического рынка и сферы государственных закупок лекарств. Так, в 2008-2009 гг. министерством заключено 164 государственных контракта на сумму 66,3 млрд. руб., из них 127 контрактов на сумму 61 млрд. руб. – лишь с 6 поставщиками.
Министерство необоснованно отказывало в допуске к торгам организациям, не участвующим в этой схеме. Более того, при проведении торгов министерством изначально завышалась начальная /максимальная/ стоимость лекарств.
Таким образом, указанные действия коммерческих организаций нарушают п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 26.07.2006 "О защите конкуренции", согласно которому запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами, если они могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Указанные нарушения привели к поддержанию монопольно высоких цен на торгах, в результате чего федеральному бюджету был причинен ущерб на сумму около 3,4 млрд. рублей.
Информация об итогах проверки была направлена в Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации. По результатам доследственной проверки следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Центральному федеральному округу было принято решение о возбуждении уголовного дела по ст. 178 Уголовного кодекса Российской Федерации /недопущение, ограничение или устранение конкуренции/.
Ход расследования уголовного дела контролируется Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Подразделение: Генеральная прокуратура
