20 декабря Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Сергея Степашина рассмотрела результаты проверки организации работы таможенных органов по обеспечению полноты начисления и перечисления в федеральный бюджет в 2008 г., 2009 г. и за истекший период 2010 г. таможенных платежей в отношении товаров, происходящих с территории Китая. С сообщением выступил аудитор Игорь Васильев.
На Коллегии отмечалось, что в период 2008 - 2009 гг. и за 1 полугодие 2010 г. на территорию Российской Федерации ввезено 23 371,5 тыс. тонн китайских товаров общей стоимостью 72,95 млрд. долл. Объемная доля китайских товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, к общему объему импортируемых товаров в проверяемом периоде составила около 7 процентов по весу и около 18 процентов по статистической стоимости и таможенным платежам.
Проверка показала, что меры таможенно-тарифного регулирования при ввозе на территорию Российской Федерации частей обуви не соответствуют интересам государственной политики, направленной на развитие отечественного производства обуви, а также не соответствуют основным целям и задачам Стратегии развития легкой промышленности Российской Федерации на период до 2020 г.
В результате малоэффективного контроля за валютными операциями в 2009 г. и за 9 месяцев 2010 г по фиктивным контрактам с китайскими фирмами из России выведено 18,5 млрд. рублей.
В общей сложности за указанный период по результатам валютного контроля зафиксирован невозврат денежных средств в связи с неввозом товаров сумме 725,3 млрд. рублей.
Выявлен ряд нарушений таможенного законодательства, совершенных должностными лицами таможенных органов, которые повлекли недопоступление таможенных платежей в федеральный бюджет в сумме 53,1 млн. рублей.
Как следует из материалов, представленных на Коллегии, упрощение с 1 июля 2010 г. норм беспошлинного ввоза физическими лицами товаров для личного пользования оказало негативное воздействие на пополнение федерального бюджета, способствовало применению различных схем провоза китайских товаров без соответствующих сертификатов безопасности и возможно опасных для здоровья человека под видом товаров для личного пользования предположительно в коммерческих целях без уплаты таможенных пошлин.
Коллегия решила направить представление в ФТС России и информационное письмо в Правительство России. Отчет о результате проверки направляется в палаты Федерального Собрания.
