Одобренный закон направлен на совершенствование государственного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ, в том числе на ускорение пропуска товаров и транспортных средств через государственную границу. Документ разработан в целях создания правовой базы при реализации мер, направленных на сокращение количества государственных контрольных органов в пунктах пропуска при сохранении всех установленных законодательством РФ иных видов государственного контроля в пунктах пропуска с учетом их специализации по видам перемещаемых товаров.
Законом предусматривается передача таможенным органам полномочий по осуществлению в пунктах пропуска транспортного контроля в полном объеме, а также полномочий по проверке документов в отношении грузов, товаров и животных, необходимых для осуществления иных видов контроля, помимо таможенного контроля: санитарно-карантинного, ветеринарного и карантинного фитосанитарного, при прибытии товаров на территорию РФ.
Действие федерального закона будет распространяться на юридических и физических лиц, должностных лиц таможенных органов, а также органов, осуществляющих санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный и транспортный контроль.
Документом устанавливается, что проведение таможенными органами проверки документов в части осуществления карантинного фитосанитарного, ветеринарного и санитарно-карантинного контроля будет производиться в специализированных пунктах пропуска. Осуществление таможенными органами полномочий по проведению транспортного контроля будет производиться во всех пунктах пропуска.
Как отмечается в законе, порядок государственного контроля не будет применяться в отношении товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также уловов водных биологических ресурсов, добытых при рыболовстве, и произведенной из них рыбной и иной продукции.
Порядок проведения в пунктах пропуска перечисленных видов государственного контроля подлежит установлению актами правительства РФ /ведомственными правовыми актами в отношении проведения государственного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами/, технология их проведения - ведомственными правовыми актами, в том числе межведомственного характера. Изменения вносятся в 6 законодательных актов.
Также предусмотрен особый порядок вступления в силу данного федерального закона - по истечении 180 дней после дня его официального опубликования. Это связано с необходимостью внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты правительства РФ, а также передачей штатной численности подразделений контрольных органов и должностных лиц, полномочия которых передаются таможенным органам и необходимостью их переобучения для реализации поставленных задач в пунктах пропуска.
