Федеральный закон "Об электронной подписи" регулирует правовые отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, при совершении иных юридически значимых действий.
Закон представила председатель комиссии СФ по информационной политике Людмила Нарусова. Представленный закон, отметила Л.Нарусова, направлен на устранение концептуальных и юридико-технических недостатков действующего федерального закона, не позволяющих широко использовать его положения.
Новый федеральный закон устанавливает принципы использования электронных подписей, регламентирует деятельность удостоверяющего центра, определяет требования к сертификату ключа проверки электронной подписи, к квалификационному сертификату, определяет права и обязанности владельца квалификационного сертификата. Устанавливаются полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере использования электронной подписи.
Теперь появятся простая электронная подпись и усиленная электронная подпись; усиленная неквалифицированная и усиленная квалифицированная электронная подпись. Документ определяет условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, а действующий закон N1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" утрачивает силу с 1 июля 2012 г.
В обсуждении закона приняли участие члены Совета Федерации Руслан Гаттаров и Юрий Росляк. Сенаторы задали ряд вопросов, связанных практическими нюансами, возникающими при реализации закона об электронной цифровой подписи. Член СФ Ю.Росляк предложил коллегам внести в порядке законодательной инициативы еще одну поправку – об однократной регистрации электронной подписи физическим и юридическим лицом.