Хабаровск, 31 марта – Семинар-совещание на тему "Применение законодательства об электроэнергетике, проблемные вопросы, антимонопольное регулирование и контроль" состоялось вчера в Хабаровске в конференц-зале ОАО "Дальневосточная генерирующая компания". В совещании приняли участие представители антимонопольной службы России и территорий Дальневосточного федерального округа, судьи Федерального арбитражного суда ДВО, руководители юридических и сбытовых служб дальневосточных энергокомпаний – ОАО "ДГК", ОАО "ДЭК", ОАО "ДРСК".
В целом на Дальнем Востоке отмечается снижение количества дел о нарушениях энергетиками антимонопольного законодательства. Большинство дел связано с навязыванием невыгодных для потребителей условий договоров, необоснованными ограничениями потребления электрической и тепловой энергии должниками, воспрепятствованием доступу на оптовый рынок энергии и мощности, технологическим присоединением к электрическим и тепловым сетям. Наиболее острая проблема последнего времени – начисление оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды /ОДН/. Все эти проблемы подробно обсуждались сегодня на совещании.
"Цель антимонопольного органа – не наказание, а предупреждение нарушений законодательства", - подчеркнул руководитель управления ФАС России по Хабаровскому краю Валентин БОДРОВ.
Участники совещания проанализировали правоприменительную практику Хабаровского УФАС России, осуществляющего антимонопольный контроль в отношении гарантирующих поставщиков, сетевых организаций, исполнителей коммунальных услуг, а также сложившуюся судебную практику.
В своём выступлении начальник управления контроля электроэнергетики ФАС РФ Виталий КОРОЛЁВ рассказал о наиболее актуальных вопросах антимонопольного регулирования и контроля на рынках электроэнергии, уточнил полномочия антимонопольного органа при реализации федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергоэффективности", разъяснил стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии.
Судьи Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа Наталья МЕРКУЛОВА и Ольга КРАСКОВСКАЯ рассказали о процессуальных особенностях и практике рассмотрения административных дел по оспариванию актов антимонопольных органов, связанных с правоотношениями в сфере электро- и теплоснабжения, квалификации действий субъекта электро- и теплоэнергетики по ст.10 ФЗ "О защите конкуренции", об определении границ товарного рынка, определение размера выручки для исчисления штрафа. "Приятно было находиться в ситуации, когда все сидят, а суд стоит", - пошутил от имени всех коллег-энергетиков, получивших от судей ответы на наиболее острые вопросы, заместитель генерального директора ОАО "ДЭК" Александр ЕФРЕМОВ.
"Мы наблюдаем усиление контроля со стороны ФАС России за соблюдением энергетическими компаниями антимонопольного законодательства, что требует от нас углублённого и, что важно, совместного изучения возникающих проблем, - говорит заместитель генерального директора ОАО "ДГК" Татьяна ВОРОНАЯ. - Наши энергокомпании, являющиеся открытыми акционерными обществами, осуществляют свою деятельность на условиях информационной открытости и прозрачности. Мы нацелены на конструктивный диалог с нашими потребителями - потребителями тепловой и электрической энергии. Поэтому очень важно для всех нас подробно обсудить вопросы, связанные с применением законодательства об электроэнергетике, с антимонопольным регулированием, обменяться мнениями и выработать общую позицию".
Как отметили участники первого подобного совещания, это был не очередной семинар, повышающий квалификацию юристов энергокомпаний, а возможность активно задавать вопросы и вести профессиональную дискуссию, а в итоге выработать стратегию, как найти ответы на постоянно возникающие вопросы. Практику подобных встреч планируется продолжить. Все эти меры помогут энергокомпаниям выработать адекватную практику взаимоотношений с потребителями тепловой и электрической энергии.
Пресс-служба ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" /ОАО "ДГК"/
телефон /4212/ 26-42-17, 26-46-32; факс /4212/ 26-43-16
www.dvgk.ru
