Большинство российских НПФ не обеспечивают сохранность средств пенсионных накоплений с учетом инфляционных потерь. К такому выводу пришла в минувшую пятницу коллегия Счетной палаты РФ, рассмотрев результаты контрольного мероприятия "Проверка деятельности негосударственных пенсионных фондов по реализации прав застрахованных лиц при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 г N111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" в 2008-2010 годах".
Так, например, за период с 2005 по 2010 гг, в соответствии с официальными данными Минэкономразвития РФ, рост инфляции составил 81,4 проц, а реальный прирост пенсионных накоплений в проверенных НПФ "Волга-Капитал" и "Социум" - 76,3 проц и 50,9 проц соответственно. Общая сумма выявленных финансовых нарушений, допущенных проверенными организациями, составила 161,5 млн руб.
Количество негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих деятельность по обязательному пенсионному страхованию, в период с 2008 по 2010 гг возросло с 91 до 105. Количество застрахованных лиц, заключивших договор обязательного страхования с НПФ, благодаря активной деятельности НПФ по привлечению граждан к формированию накопительной части трудовой пенсии увеличилось более чем в 4 раза и на 1 января 2011 г составило 8 млн человек. Наряду с этим, в 5,6 раза увеличился и объем перечисляемых Пенсионным фондом РФ пенсионных накоплений застрахованных лиц, осуществляющих формирование накопительной части трудовой пенсии через НПФ, который в 2011 г составил 137,6 млрд руб.
Однако до настоящего времени в действующее законодательство, регламентирующее деятельность НПФ, не внесены изменения в части определения механизма сохранности средств пенсионных накоплений, источников и порядка покрытия убытка, а также ответственности НПФ при нарушении прав застрахованных лиц.
По результатам проверок, одними НПФ убытки от инвестирования средств пенсионных накоплений распределялись по счетам застрахованных лиц, другими НПФ нераспределенные по пенсионным счетам убытки покрывались доходами от инвестирования пенсионных накоплений будущих периодов, что уменьшало сумму доходов, подлежащих распределению по счетам застрахованных лиц.
Коллегия Счетной палаты РФ решила направить представления в ПФР, НПФ "Волга-Капитал" и НПФ "Социум", информационные письма в правительство РФ и ФСФР, материалы проверки - в МВД РФ. Отчет о результатах контрольного мероприятия направляется в палаты Федерального Собрания, сообщил сегодня департамент информации Счетной палаты.