Законопроект разработан в целях исключения возможности проведения азартных игр под видом лотерей, а также совершенствования государственного регулирования лотерейной деятельности.
Законопроектом предлагается в целях недопущения использования фиктивных лотерейных схем, прикрывающих игорный бизнес, ограничение количества используемого лотерейного оборудования при проведении тиражной лотереи, изменение уведомительного порядка регистрации стимулирующих лотерей на разрешительный, определение минимального срока, после которого осуществляется выплата, передача или предоставление выигрышей тиражной лотереи, а также установление ограничений к местам распространения лотерейных билетов бестиражных лотерей и местам проведения стимулирующих лотерей.
Законопроект также содержит нормы, касающиеся дополнения и уточнения понятийного аппарата, предоставления полномочия правительству РФ устанавливать дополнительные требования к лотерейному оборудованию и лотерейным терминалам, а также порядок проверки их соблюдения, исключения возможности проведения под видом стимулирующих лотерей азартных игр, исключения необходимости разработки технического регламента на лотерейное оборудование.
В статью 9 закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля /надзора/ и муниципального контроля", вносятся изменения, предусматривающие возможность предоставления контрольным органам права проводить проверки организаторов азартных игр и юридических лиц, осуществляющих проведение лотерей, один раз в год.
Кроме того, устанавливается административная ответственность за нарушение требований закона "О лотереях". Одновременно предлагается наделить исполнительные органы государственной власти субъектов РФ правом составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях нарушения законодательства о лотереях, разрешение на проведение которых или право на проведение которых предоставляются уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.