Как сообщил ПРАЙМ-ТАСС источник, близкий к банку, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка 58 га, принадлежащего компании Е.Батуриной ООО "ТД Раменская", предоставленного в залог по кредиту Банка Москвы, был искусственно увеличен за несколько месяцев до получения кредита с 8,99 руб до 21 580,58 руб за 1 кв м, т.е. в 2400 раза, что в итоге привело к росту кадастровой стоимости земельного участка с 52,6 млн руб до 12,64 млрд руб.
При этом плата с собственника земельного участка за эти манипуляции в бюджет города Москвы не взималась. Если бы участок был в 49 летней аренде, то доплата в бюджет города составила бы от 60-80 проц кадастровой стоимости / от 7,5 до 10,1 млрд руб/.
Правовое основание для изменения цели предоставления земельного участка с сельскохозяйственного назначения на природно-рекреационное, а затем на многоэтажную жилую стойку не указывается.
Единственным действующим правовым актом мэра и правительства Москвы, свидетельствующим о начале процедуры изменения цели предоставления участка, является распоряжение правительства Москвы от 27 апреля 2004 г N 816-РП "О дальнейшем использовании земельного участка по ул. Лобачевского /Западный административный округ города Москвы/", подписанное бывшим мэром Москвы Ю.Лужковым. Из данного распоряжения следует, что рассматриваемый земельный участок исключается из состава земель сельскохозяйственного использования, но при этом не указывается какая новая цель использования ему присваивается. Просто дается указание на то, что данная цель использования должна уясняться из документов градостроительного зонирования территории /градостроительного регламента/. Градостроительный регламент является частью Правил землепользования и застройки /пп. 8, ст. 1, п. 2 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации/.
На дату принятия правительством Москвы данного распоряжения рассматриваемый земельный участок уже являлся собственностью частного лица /ООО "ТД Раменская", ОГРН 1035006456650, которое с 2003 г контролировалось Батуриной, приобретено ЗАО "Минор", ОГРН 1027709035298, генеральным директором которого был родной брат Е.Батуриной, а в дальнейшем актив приобретался как фондом Е.Батуриной "Континенталь", так и входил в группу компаний "Интеко"/, при этом никакой платы с собственника участка в бюджет Москвы за принципиальное решение вопроса об изменении цели предоставления земельного участка с низколиквидного /сельскохозяйственное использование – с удельным показателем кадастровой стоимости в размере 8,99 руб за 1 кв м/ на заведомо более ликвидный /любой другой вид разрешенного использования имеет существенно более высокий размер удельного показателя кадастровой стоимости/ не взимался.
Документы градостроительного зонирования территории Западного административного округа города Москвы, устанавливающие цель предоставления всего рассматриваемого земельного участка под многоэтажную жилую застройку, в открытом доступе отсутствуют.
Правила землепользования и застройки Москвы /ПЗЗ/, разработанные в 2009 г, ни в 2010 г, ни в 2011 г так и не были приняты. Соответственно, проект ПЗЗ, до его утверждения законом Москвы, не может являться основанием для отнесения рассматриваемого участка к функциональной зоне "под многоэтажную жилую застройку". Вместе с тем, цель предоставления земельного участка была изменена с 6 марта 2009 г.
С другой стороны до принятия ПЗЗ, но в любом случае не позднее, чем до 31 декабря 2012 г, изменение одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид разрешенного использования, предусматривающий жилищное строительство, допускается на основании решения главы местной администрации без проведения публичных слушаний, в том числе путем утверждения проекта планировки территории, включающей в себя соответствующий земельный участок /пп. 4-5 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
При этом, проект планировки соответствующей территории, устанавливающий вид разрешенного использования рассматриваемого земельного участка "под многоэтажную жилую застройку", в открытых источниках не опубликован.
Ранее аудитор Счетной палаты Михаил Бесхмельницын по итогам заседания коллегии, на котором были озвучены результаты проверки банка за 2009-2010 гг, сообщал, что Счетная палата обнаружила нарушения внутренних документов при выдаче Банком Москвы кредитов. В частности, речь идет о предприятии супруги бывшего столичного градоначальника "Премьер Эстейт", которому в 2009 г структура Елены Батуриной ТД "Раменское" продала 58 га земельного участка на Западе Москвы за 13 млрд руб. Он добавил, что в этой связи возникает вопрос, "стоит ли этот актив тех денег, которые были выданы банком".
Как сообщалось ранее со ссылкой на официальное заявление Банка Москвы, кредит для ЗАО "Премьер Эстейт" выдан Банком Москвы в рамках обычной банковской деятельности по кредитованию корпоративных клиентов при соблюдении всех законодательных требований и внутрибанковских процедур. Компания, которой был предоставлен кредит, - специальная проектная компания, приобретенная инвестором - фондом Argo Capital Partners Fund Ltd, заинтересованным в реализации проекта по развитию жилищного строительства в Москве.
Фонд Argo Capital Partners Fund Ltd зарегистрирован в 2006 г и входит в Argo Group, управляющую фондами общим объемом активов более 400 млн долл. Argo Capital Partners владеет и управляет коммерческой недвижимостью площадью более 200 000 кв м в странах Восточной Европы.
Кредитный договор между банком и ЗАО "Премьер Эстейт" заключен 3 июня 2009 г. Сумма договора составила 12,6 млрд руб. Кредит предоставлялся несколькими траншами в течение июня 2009 г. По кредиту заемщик предоставил комплексное обеспечение: 1/ залог покупаемого земельного участка, оформление которого состоялось спустя несколько месяцев после получения кредита, 2/ залог долей /100 проц/ собственника земельного участка, 3/ поручительство собственника земельного участка, 4/ акции /100 проц/ заемщика.
В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке /выписка из государственного кадастра недвижимости/ от 10 марта 2009 г, выданной Управлением федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Москва, кадастровая стоимость участка составляла 12,64 млрд руб. Оценочная рыночная стоимость земельного участка, подтвержденная неизвестным независимым оценщиком на 20 февраля 2009 г, составляла 12,76 млрд руб.
Впоследствии оценка стоимости участка была дополнительно подтверждена. В соответствии с отчетом об оценке земельного участка, проведенной независимым оценщиком /Colliers International/, по состоянию на 26 октября 2010 г его стоимость составила 16,46 млрд руб. Однако эта оценка имела ряд условий и ограничений, о которых не сообщалось.
Как сообщалось ранее со ссылкой на пресс-службу Следственного комитета /СК/ при МВД РФ, около 13 млрд руб, мошенническим путем полученных у Банка Москвы, было перечислено на личный счет Батуриной.
В СК уточнили, что кредит был получен без намерений и реальной возможности исполнения обязательств по договору, а также с использованием недостоверных сведений относительно предмета залога. Дело о хищении средств Банка Москвы расследуется по статье УК РФ "Мошенничество".
