С 29 июня 2011 года планируется передача таможенным органам полномочий по осуществлению в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации транспортного контроля в полном объеме, а также полномочий по приему и проверке документов в отношении грузов, товаров и животных, необходимых для осуществления иных видов контроля: санитарно-карантинного, ветеринарного и карантинного фитосанитарного.
Осуществляя санитарно-карантинный, ветеринарный и карантинно фитосанитарный контроль таможенные органы в пунктах пропуска будут принимать и проверять соответствующие документы на ввозимые товары. В случае сомнений в подлинности или при некомплекте документов таможенные органы будут передавать их на проверку подразделениям Роспотребнадзора и Россельхознадзора. Передача таможенным органам части полномочий Россельхознадзора и Роспотребнадзора не предполагает полный уход с границы этих служб.
Данные изменения касаются только юридических лиц. Физические лица, перемещающие через границу продукты питания, животных и растения, могут узнать о правилах провоза на официальных Интернет-сайтах Роспотребнадзора и Россельхознадзора. В отношении перемещаемых ими товаров соответствующие виды государственного контроля будут осуществляться специалистами Роспотребнадзора и Россельхознадзора.
ФТС России в мае-июне 2011 года проведет совместные заседания межведомственных рабочих групп ФТС России, Россельхознадзора и Роспотребнадзора по вопросу согласования действий в отношении контролируемых товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации с нарушениями ветеринарных, фитосанитарных и санитарных правил.
Межведомственные рабочие группы были созданы в преддверии вступления в силу положений Федерального закона от 28 декабря 2010 года ? 394-ФЗ <О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации>.
ФТС России подготовлены проекты нормативных актов, направленных на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2010 г., ? 394-ФЗ. Этими актами должны быть утверждены:
- порядки осуществления государственного санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного и транспортного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;
- перечни подконтрольных товаров, подлежащих досмотру в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации должностными лицами Россельхознадзора и Роспотребнадзора;
- инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов по осуществлению иных видов государственного контроля;
- порядок информационного взаимодействия при осуществлении иных видов государственного контроля.
Принятие данных актов создает необходимую нормативную базу, регулирующую порядок осуществления указанных видов государственного контроля.
