По данным прокуроров, практически во всех регионах работодатели игнорируют требования закона при оформлении трудовых отношений с работниками.
Прокурорами Окуловского и Пестовского районов Новгородской области внесены представления в адрес руководителей ООО "Корпорация "Семь ручьев" и "Мичуринское" в связи с тем, что с семью работниками длительное время не заключались трудовые договоры, не издавались приказы о приеме их на работу. Представления прокуроров рассмотрены, нарушения закона устранены. По инициативе прокурора Сердобского района Пензенской области директор ООО "Элита" привлечен к административной ответственности в связи с ненадлежащим оформлением трудовых отношений с пятью работниками.
Работодатели не всегда выплачивают предусмотренные законом денежные средства и компенсации высвобождаемым работникам. Некоторые из них, желая снизить издержки, возникающие при соблюдении установленного порядка прекращения трудовых отношений, зачастую вынуждают работников увольняться по собственному желанию. Прокуратурой Ленинского района Саратова установлено, что в апреле в связи с ликвидацией ООО "Саратовинтерьерстекло" были уволены 143 работника, однако вопреки требованиям закона им не выплатили компенсации на сумму 3,7 миллиона рублей. В результате принятых прокурорами мер с гражданами произведен окончательный расчет.
Зачастую работодатели не соблюдают требования статьи 180 ТК РФ об уведомлении работников о предстоящем увольнении по сокращению штатов, не предлагают им другую имеющуюся работу и вакантные должности.
Установлены факты нарушения статьи 157 ТК РФ, регламентирующей порядок оплаты времени простоя. Свои действия работодатели неправомерно и необоснованно мотивируют тем, что простой произошел по не зависящим от них причинам /отсутствие сырья, заказов, сложности в реализации продукции, дебиторская задолженность и др./
В период простоя руководители предприятий неправомерно направляли работников в отпуска без сохранения заработной платы, не сокращая штатную их численность, проводили мероприятия по переводу их на сокращённую рабочую неделю. Прокуратурой Засвияжского района Ульяновска в мае в интересах сотрудников ООО "СимбирскПромСтрой", находившихся в отпусках без сохранения заработной платы, предъявлены в суд 15 исков о погашении задолженности по оплате труда, которые рассмотрены и удовлетворены.
Всего прокуроры выявили свыше 658 тысяч нарушений в указанной сфере, опротестовали 32 тысячи незаконных правовых актов, в целях устранения нарушений закона внесено 43,1 тысяч представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 29,7 тысяч человек, к административной – 24,5 тысяч, объявлено 5,8 тысяч предостережений. В интересах работников в суды направлено около 327 тысяч исков и заявлений на сумму более 4,4 миллиарда рублей. По материалам прокурорских проверок возбуждено 398 уголовных дел.
Под особым контролем органов прокуратуры находятся вопросы соблюдения прав граждан на вознаграждение за труд. В Приволжском федеральном округе выплачена заработная плата работникам предприятий и организаций на сумму 1,2 миллиарда рублей, Сибирском - 1,031 миллиарда рублей, Центральном – 986 миллионов рублей, Северо-Западном – 650,5 миллионов рублей, Уральском – 634,3 миллионов рублей, Дальневосточном – 486,4 миллионов рублей.
Возбуждено около 12 тысяч дел об административных правонарушениях, к ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ /нарушение законодательства о труде/ привлечены более 11 тысяч руководителей и должностных лиц.
Положительное влияние на ситуацию с выплатой вознаграждения за труд оказало усиление активности органов прокуратуры по применению дисквалификации руководителей, повторно допустивших нарушение сроков выплаты заработной платы. В текущем году по требованию прокуроров 291 руководитель лишен права занимать должности.
Прокурорами Приволжского федерального округа в отношении 110 руководителей организаций возбуждены административные производства за нарушения законодательства в сфере оплаты труда по части 2 статьи 5.27 КоАП РФ, предусматривающей ответственность в виде дисквалификации, Сибирского – 45, Центрального и Южного по 32. Наиболее часто освобождались от занимаемых должностей по инициативе прокуроров работодатели Республики Башкортостан, где дисквалифицирован 24 человек, Нижегородской области – 11, Татарстан – 10.
Указанная работа находится на контроле Генеральной прокуратуры РФ.
