Накопительная часть пенсии формируется за счет страховых взносов, уплачиваемых работодателем. Они перечисляются только за граждан 1967 года рождения и моложе. При этом по законодательству застрахованное лицо вправе выбрать управляющую компанию или НПФ для формирования пенсионных накоплений. В таком случае ПФР обязан передать страховые взносы в соответствующий НПФ в течение шести месяцев.
По словам Угрюмова, общая сумма страховых взносов за 2010 год, которые ПФР должен был перевести в НПФ, составляет 85 миллиардов рублей. Из этого объема средства за первую половину 2010 года - 42 миллиарда рублей - должны были быть переведены в фонды до 31 декабря 2010 года, в то время как транзакция состоялась только в июле.
Остальные 43 миллиарда рублей – за вторую половину 2010 года – должны были быть переведены до 1 июля 2011 года. "До сих пор эти средства (фонды) не получили… Когда мы их получим, не понятно", - сказал Угрюмов.
При этом он отметил, что средства за первую половину 2010 года до момента их попадания в фонды "точно никуда не инвестировались". "Они (средства – ред.) валялись на корсчетах ПФР", - сказал он.
ДОЛГАЯ ДОРОГА ТЕХПРОБЛЕМ
По словам Угрюмова, ПФР объясняет эту ситуацию техническими проблемами, в то время как эти технические проблемы "существуют годами".
Так, по данным НАПФ, средства за 2009 год в объеме 63,9 миллиарда рублей должны были быть переведены в фонды до 1 июля 2010 года, а на практике получилось опоздание в 7 месяцев.
Аналогичная ситуация сложилась и со средствами за 2008 год (35 миллиардов рублей). Средства за 2007 год (12,6 миллиарда рублей), по данным НАПФ, были переведены с опозданием в 11 месяцев.
Глава НАПФ отметил, что начиная с 2011 года, средства от ПФР должны поступать за каждый квартал, но с лагом в полгода.
"Деньги за первый квартал 2011 года должны были поступить до 1 сентября. Их нет", - сказал Угрюмов.
"Из-за задержки ПФР перечислений в НПФ средства не инвестировались, вследствие чего совокупный размер ущерба, нанесенного ПФР будущим пенсионерам только в 2007–2009 годах, составил почти 6 миллиардов рублей", - считают в НАПФ.
Как отметил Угрюмов, убыток 2008 года от недополученной прибыли в результате этих задержек составил в пределах двух миллиардов рублей.
НИЗКАЯ ДОХОДНОСТЬ
По его словам, задержка с инвестированием данных средств, в том числе, влияет и на доходность инвестиций, которая в этом году может быть низкой.
"Половина истории спровоцирована этими непоступлениями", - считает он.
На уровень доходности оказывает влияние множество факторов, в том числе доходность активов НПФ, которые в свою очередь, напрямую зависят от конъюнктуры рынка.
Так, по словам главы Национальной лиги управляющих Дмитрия Александрова, международный опыт показывает, что для того, чтобы получить доходность выше инфляции, надо инвестировать в акции.
В то же время 69,02% средств пенсионных накоплений российских пенсионных фондов, включая ВЭБ, инвестировано в ценные бумаги РФ, которые с начала года показывают низкую доходность.
По подсчетам Александрова, доходность среднего портфеля пенсионных накоплений за 2011 год по итогам сентября без учета инфляции составляет 0,17% (совместно с ВЭБом) и минус 0,18% (без ВЭБа).
"Мы видим, что по итогам 2011 года, к сожалению, будет скорее всего минус. Инфляция по итогам 2011 года будет от 7%... Мы видим, что доходность по тем бумагам, в которые в основном инвестируются пенсионные, не очень большая. Поэтому, скорее всего, по итогам 2011 года мы будем иметь все-таки минус. И это будет как по пенсионным накоплениям, так и по пенсионным резервам", - сказал он.
Инфляция в 2010 году, по данным Росстата, составила 8,8%. Согласно уточненному прогнозу Минэкономразвития, который сейчас находится на межведомственном согласовании, инфляция в РФ в 2011 году составит 6,5-7,0%.
В то же время по итогам 2010 года больше половины НПФ показали доходность, превышающую инфляцию.
