Основанием для возбуждения дела послужили материалы внеплановой проверки, проведенной в сентябре-октябре 2011г в отношении поставщиков труб большого диаметра. Основным потребителем этих труб является ОАО «Газпром», использующий данную продукцию для строительства магистральных газопроводов.
В ходе проведения контрольного мероприятия были выявлены документы, в соответствии с которыми российские производители труб большого диаметра до проведения ОАО «Газпром» процедур конкурентных закупок в период с 2008 г. по 2011 г. согласовывали графики поставок труб большого диаметра в адрес ОАО «Газпром».
Поставки труб большого диаметра в адрес ОАО «Газпром» были разделены между российскими трубными компаниями по территориальному принципу (в зависимости от наименования проекта газопровода), объему, ассортименту реализуемых товаров (в зависимости от размеров и классов прочности труб большого диаметра) и составу поставщиков.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, если такие соглашения или согласованные действия приводят или могут привести к разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков).
Таким образом, ФАС России усматривает в действиях ЗАО «ТД «ТМК», ОАО «ОМК-Сталь», ЗАО «Ижорский трубный завод» и ЗАО «Группа ЧТПЗ» признаки нарушения антимонопольного законодательства.
«Фактически участники рынка отказались от конкуренции и координировали свою деятельность, что, несомненно, носит признаки ограничения конкуренции», - заявил начальник управления контроля промышленности ФАС России Максим Овчинников.