Такое предложение озвучил на коллегии Минфина глава ведомства Антон Силуанов, обратившись к присутствующему на заседании главе правительства, избранному президенту РФ Владимиру Путину.
Решение о переходе к программному принципу построения бюджета было принято в 2010 году, был определен порядок разработки госпрограмм, утвержден перечень, состоящий из 41 госпрограммы, сформировано аналитическое распределение расходов по госпрограммам. Однако в 2011 году эта работа замедлилась и из запланированных 41-й программы к утверждению, по данным Минфина, готовы лишь восемь программ.
"Для решения поставленных задач предлагается ускорить внесение в Госдуму правительством Российской Федерации комплексных поправок в Бюджетный кодекс, создающих законодательную базу для перехода к программному бюджету… Основной законопроект, который позволяет переходить к программному бюджету как Российской Федерации, так и ее субъектам, необходимо внести в ближайшее время. У нас такая просьба Владимир Владимирович, сделать это как можно быстрее", - сказал Силуанов.
Он сообщил, что 21 госпрограмма может быть в короткие сроки доработана, а по девяти программам требуется принятие концептуальных решений.
Силуанов напомнил, что некоторые субъекты РФ уже перешли к программному формированию своих бюджетов, в частности, программные подходы уже используют Республика Коми, Саха-Якутия, Брянская, Вологодская, Сахалинская области, а Москва уже реализует программный бюджет. "Прошу финансовые органы (регионы) проанализировать опыт (передовых регионов) и организовать работу в своих регионах по ускорению введения программных бюджетов", - сказал Силуанов.
Он подчеркнул, что переход к программному бюджету это не самоцель, а способ начать комплексную реформу всей системы государственного управления, ее переориентацию на измеримые общественно значимые результаты, а также повышение ответственности координаторов этих госпрограмм.
Силуанов отметил, что по данному направлению бюджетных реформ Россия серьезно отстает от других стран. "Весь мир уже ушел вперед, весь мир оценивает деятельность министерств и ведомств, деятельность правительств по показателям программ, по программному подходу", - отметил глава Минфина.
