"Мы рекомендуем установить так называемый якорь бюджетной политики, который должен изолировать бюджет от краткосрочных колебаний цен на нефть и обеспечить справедливое распределение средств между поколениями", - сказал глава российского представительства МВФ в России Одд Пер Брекк, представляя ежегодный обзор российской экономики на пресс-конференции в РИА Новости. Он признал, что законопроект о таком "бюджетном якоре" в настоящее время находится на рассмотрении в Госдуме.
Поправки в Бюджетный кодекс, разработанные Минфином России, предполагают, что расходы бюджета, начиная с 2013 года, будут рассчитываться исходя из базовой цены на нефть за пятилетний период с ежегодным увеличением этого периода на один год до достижении 10 лет. Законопроект устанавливает правило расходования нефтегазовых доходов: если фактическая цена на нефть будет превышать базовую, то дополнительные доходы будут направляться на пополнение Резервного фонда РФ, а если фактическая цена будет ниже базовой, то наоборот, средства Резервного фонда будут направляться на покрытие дефицита бюджета.
"Бюджетные правила в том виде, в каком оно сейчас рассматривается, а именно основанное на средней цене на нефть за последние 10 лет, не позволит снизить ненефтяной дефицит бюджета до уровня, необходимого для сдерживания внутреннего спроса, а также не обеспечит справедливого распределения ресурсов между поколениями", - сказал Брекк.
"Мы предлагаем снизить нефтяной дефицит с 10% ВВП сейчас, до 5% ВВП к 2015 году", - добавил глава представительства МВФ в России. По его словам, в случае применения бюджетного правила в нынешнем виде, ненефтяной дефицит бюджета может снизиться к 2015 году только до 8,5% ВВП.
"Мы считаем, что правильнее было бы использовать более консервативное значение базовой цены на нефть", - сказал Брекк, не уточнив при этом конкретных параметров.
