Проект направлен на внедрение оперативной связи бизнеса со всеми регулирующими органами, а также на формирование систем общественного контроля деятельности органов исполнительной власти и защиты предпринимателей от неправомерных действий с их стороны.
Дорожная карта предполагает разработку механизма «красной кнопки» на сайтах федеральных ведомств (электронное «окно», в которое могли бы обратиться предприниматели в случае ущемления их прав и гарантированно получить оперативный ответ с обязательным предоставлением статистики и истории реагирования), а также разработку порядка работы ведомств с обращениями граждан через механизм «красной кнопки» и процедур контроля и ответственности за соблюдение установленного порядка; разработку единых требований к раскрытию информации о деятельности органов исполнительной власти и установление ответственности за их нарушение.
Рабочую группу возглавляет Борис Титов - Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
Во встрече приняли участие Генеральный директор Агентства Андрей Никитин, депутат Государственной думы РФ Елена Николаева, Министр Российской Федерации Михаил Абызов, курирующий проект «Открытое правительство».
Одним из важнейших инструментов обеспечения эффективной коммуникации между бизнесом и властью является создание прозрачной системы функционирования органов власти. Как ожидается, такую задачу будут выполнять общественные советы при федеральных и региональных ведомствах, новый подход к формированию которых обсудили участники встречи.
Открывая заседание, Генеральный директор АСИ Андрей Никитин отметил, что рабочая группа по коммуникациям и оперативному реагированию является одной из самых важных в НПИ. Поэтому ее возглавил уважаемый предпринимателями и экспертами Борис Юрьевич Титов.
По мнению руководителя рабочей группы Бориса Титова, главное звено предстоящей работы – создание общественных советов при ведомствах. «Основные составляющие здесь: экспертная поддержка, эффективная связь с обществом и качественный контроль со стороны общества», - подчеркнул он.
«Нельзя выстроить эффективную систему управления без обратной связи власти и общества, открытости, - отметил министр Российской Федерации Михаил Абызов. - Должна быть оперативная реакция, система совместной выработки решений. Создание общественных советов при ФОИвах – один из ключевых вопросов. Нужно вовлечь бизнес-сообщество, гражданское общество в их формирование и работу. Без этого невозможна «перезагрузка», построение простой и эффективной системы коммуникаций между бизнесом и властью – что составляет суть деятельности рабочей группы».
«Рабочая группа - прекрасная площадка для обсуждений, - сказал также Михаил Абызов. - Совместно с АСИ необходимо провести «перезапуск» общественных советов. Нужно активнее привлекать экспертов, прежде всего из регионов – это обеспечит советам эффективность и репрезентативность. Мы должны смотреть на проблемы бизнеса глазами предпринимателей».
Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (www.asi.ru) создана во исполнение поручений Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина от 17 мая 2011 г. № ВП-П16-3168 (пункт 15) и от 27 мая 2011 г. № ВП-П13-3511.Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2011 г. № 1393-р принято решение об учреждении Агентства, утвержден устав Агентства и состав его наблюдательного совета. Органами управления Агентства утверждены наблюдательный совет (коллегиальный высший орган), дирекция (коллегиальный исполнительный орган), генеральный директор (единоличный исполнительный орган).
Агентство оказывает поддержку коммерческим, социальным и инфраструктурным проектам в части преодоления административных барьеров, привлечения софинансирования (через финансовые институты и институты развития) и содействия регионам РФ в тиражировании лучших практик.
Отдельное направление - организация работы по предпринимательским инициативам, направленным на улучшение инвестиционного климата (в рамках Национальной предпринимательской инициативы). В частности, подготовка предложений по совершенствованию систем таможенного и налогового регулирования, упрощению разрешительных, регистрационных и контрольно-надзорных процедур, поддержке экспорта и расширению спроса на продукцию российских компаний, а также обеспечению предпринимателей квалифицированными кадрами.
