"Ужесточая нормы законодательства, мы даем лишние полномочия чиновникам, которые эти права используют не всегда во благо государства, а в своих личных целях",- заявил он в понедельник журналистам, комментируя законопроект об ужесточении некоторых процедур противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, текст которого был опубликован Минэкономразвития на прошлой неделе.
Авторы документа, в частности, предлагают расширить список преступлений по отмыванию нелегальных доходов, снизить в 10 раз сумму операции по легализации для отнесения ее к преступлению, совершенному в крупном размере. Этим же документом расширяются полномочия Росфинмониторинга по отслеживанию денежных переводов и операций, связанных со страхованием, а банкам предоставляется право приостанавливать операции и отказываться от договора с клиентами по подозрению в нарушении ими "антиотмывочного" закона.
"У нас в стране законодательство идет в сторону ужесточения уже довольно давно, при этом проблемы решаются все хуже и хуже",- заметил бизнес-омбудсмен. По его мнению, чем больше ресурсов и инструментов получают чиновники, тем хуже они их используют, а среда становится агрессивной для бизнеса.
"Надо где-то даже закрывать глаза на какие-то вещи, давать развиваться",- считает Титов.
В то же время, бизнес-омбудсмен заметил, что пока не собирается выступать с инициативами по приостановлению разработки и принятия тех или иных нормативных актов.
"Моя задача сегодня - работать с нарушениями правоприменения, работать с обращениями. Конечно, из этого могут вытекать другие функции: изменение законодательства, правоприменение, но это функция вторая",- сказал он.