КОМПЕНСИРОВАТЬ ИНФЛЯЦИЮ
Агентство по страхованию вкладов (АСВ) осенью планирует начать консультации по вопросу увеличения размера страховых выплат по банковским вкладам в случае банкротства кредитной организации. Сейчас максимальная сумма страхового возмещения составляет 700 тысяч рублей. До этого уровня ее увеличили в разгар кризиса 2008 года с 400 тысяч рублей, но за прошедшее время размер страховки частично обесценила инфляция.
Размер максимальной суммы страхового возмещения устанавливается законом "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ". Изменения в закон в виде отдельного федерального закона должна принять Госдума в трех чтениях, одобрить Совет Федерации и подписать президент.
Обсуждение возможного увеличения размера страховых выплат АСВ ведется чуть ли не с момента последнего повышения лимита, напомнил ректор УЦ "Финам" Ярослав Кабаков. Заинтересованными сторонами и регулятором рассматривались различные суммы "потолка" выплат, вплоть до эквивалента страховой суммы в западных странах (около 100 тысяч долларов), однако прогресса в данном направлении до сих пор нет.
ПОСПЕШАЙ НЕ СПЕША
Эксперты не видят срочной необходимости в повышении лимита выплат. Директор по управлению активами инвесткомпании "Трейд-Портал" Николай Солабуто отмечает, что на сегодняшний день суммы, размещенные физлицами на счетах банков, на 99,6% укладываются в 700 тысяч рублей.
Если же у вкладчика больше денег, он всегда имеет возможность разделить их между разными банками, чтобы размер вклада в каждом из них не превышал максимальной страховки. "Другое дело, что вкладчикам удобнее этого не делать, и это может быть достаточным основанием для нововведения", - считает аналитик "Совлинк" Ольга Беленькая.
Эксперт отметила, что чем выше финансовые гарантии со стороны государства, тем реже граждане склонны трезво оценивать риски при размещении средств в кредитных организациях. Кроме того, сейчас размер отчислений банков в фонд страхования вкладов не зависит от рисков выбранной ими стратегии привлечения средств заемщиков. "Возможно, стоит дифференцировать ставку отчислений, исходя из этого критерия", - рассуждает она.
В случае принятия положительного решения возрастет и сумма ответственности АСВ, а объем фонда обязательного страхования увеличивается не столь быстро, подчеркнула Беленькая. На сегодняшний день объем фонда составляет 174,8 миллиарда рублей.
В свою очередь, Кабаков считает, что риск возможного ухудшения ситуации в финансовом секторе и необходимости осуществления выплат сохраняется, поэтому власти медлят с решением.
СУММЫ И СРОКИ
По словам замгендиректора АСВ Андрея Мельникова, если у Агентства не возникнет крупных расходов, обсуждение этого вопроса может начаться в течение ближайшего года. Если таковые появятся, решение может отодвинуться и дальше 2014 года. Многое будет зависеть и от динамики роста вкладов – чем их больше, тем меньше возможностей для повышения страховки у АСВ, добавил Мельников.
По мнению экспертов, вряд ли увеличение произойдет в 2013 году.
В целом, они видят оптимальным повышение суммы гарантий до 1 миллиона рублей. Однако Кабаков из УЦ "Финам" считает, что наиболее вероятный размер возможной индексации страхового лимита может составить 25-30% от текущего уровня. Это позволило бы вкладчикам компенсировать обесценение рубля за прошедшие годы, полагает он.
По мнению экспертов, общий объем депозитов в российских банках будет расти вне зависимости от возможного повышения лимита - на динамику вкладов влияют и продолжат влиять совсем другие факторы. Согласно данным ЦБ на 1 июля объем привлеченных банками РФ вкладов составил 12,833 триллиона рублей.
Прежде всего, изменилась поведенческая модель россиян – они стали больше сберегать, чем тратить. Рост сберегательной активности граждан отмечает и АСВ.
По оценкам представителя УЦ "Финам", рост совокупного депозитного портфеля может составить не менее 15%. Само же АСВ сохраняет прогноз по приросту в 2012 году вкладов населения в диапазоне 16–18,5%.
Наталья Карнова, ПРАЙМ
