Минэнерго ранее предложило перенести увеличение ставок НДПИ на газ для независимых производителей до уровня ставок, действующих для "Газпрома", с 2015 года до момента выхода на равнодоходность цен на газ на внутреннем и внешнем рынке, а рост налоговой нагрузки для них в 2013-2015 годах сделать более плавным. Предполагаемые сроки выхода на равнодоходность ранее неоднократно переносились и чиновниками назывались 2017-2018 годы.
"Принимая решения, мы не хотим дестимулировать или создавать какие-то конкурентные преимущества для Газпрома по отношению к независимым производителям газа, уменьшая слишком сильно или слишком быстро разрыв налоговой нагрузки. Этот рынок не очень конкурентный. Разрыв должен уменьшаться, но не такими быстрыми темпами", - сказал Беляков, комментируя дискуссию в правительстве по формированию новой ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на газ.
В мае этого года правительство одобрило ускоренное повышение НДПИ, предполагающее изъятие 80% допдоходов "Газпрома" от повышения внутренних цен на газ. Также предусматривался рост налоговой нагрузки на независимых производителей таким образом, что с 1 июля 2015 года они практически сравнялись бы с уровнем ставок для "Газпрома".
Однако независимые производители воспротивились, заявив, что при таком подходе их проекты окажутся нерентабельными.
Предполагается, что окончательное решение по ставкам будет принято правительством на следующей неделе. Ранее вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что ставка налога для Газпрома, скорее всего, также будет ниже предложенных Минфином 80%.
По словам Белякова, Минэкономразвития согласно с подходом Минфина в отношении Газпрома, при условии, что полученные допдоходы бюджета пойдут на поддержку других отраслей экономики.
"Наши предложения по поводу изменения ставок НДПИ на газ в первую очередь для Газпрома были связаны с тем, что это может быть источником дополнительных доходов бюджетной системы. Это важно для того, чтобы компенсировать льготы другим категориям налогоплательщиков в тех отраслях, которые нам необходимо поддержать. Особенно в части нагрузки по страховым платежам", - сказал Беляков.
"Ситуация, когда это просто источник дополнительных доходов, нам не очень нравится, потому что мы затыкаем текущие дыры, изымая дополнительной доход, который могли бы, в общем-то, не изымать, ничего не стимулируя на ту сумму, которую дополнительно получаем в бюджет. Это неправильный подход", - пояснил замминистра.
