"Считаю, что при корректировке структуры управления электросетевым хозяйством должны обязательно учитываться интересы всех акционеров компаний, принимаемые меры должны быть позитивно оценены инвестиционным сообществом, в том числе и миноритарными акционерами", - сказал Путин на совещании по вопросам совершенствования эффективности управления активами в электросетевом комплексе.
"Что касается возможных структурных изменений, они должны быть осознанными, продуманными, без каких-то излишних импульсивных движений, должны быть основаны на практике работы компаний за последние годы", - продолжил глава государства.
Президентская комиссия по ТЭК на заседании 10 июля принципиально одобрила решение об интеграции компаний электросетевого комплекса. Первый этап консолидации завершен в середине июля - был подписан договор о передаче ОАО "ФСК ЕЭС" полномочий единоличного исполнительного органа ОАО "Холдинг МРСК". Сейчас государству принадлежит 79,55% ФСК и 54,52% "Холдинга МРСК".
Однако затем возникли разногласия по поводу того, насколько плотной должна быть интеграция крупнейших российских электросетевых компаний, в частности переводить ли их на единую акцию. Споры вызвал и вопрос, привлекать ли к этому процессу государственное ОАО "Роснефтегаз", председателем совета директоров которого является Игорь Сечин, курировавший до мая 2012 года российский ТЭК в ранге вице-премьера, а сейчас возглавляющий "Роснефть"
НЕ С КОНДАЧКА
Путин отметил, что и участники рынка, и руководители регионов постоянно ставят вопросы по совершенствованию системы управления электросетевым комплексом. "Но это не значит, что мы должны сделать с кондачка, не продумав до конца все последствия каждого из шагов, который будет вами сегодня предложен по этому направлению", - указал президент РФ.
Говоря о важности учета интересов миноринариев, Путин сказал: "И вообще, хорошо знаем, в те экономики, где права миноритариев защищены, деньги приходят быстрее, и люди чувствуют себя надежнее".
"Сейчас государство владеет контрольным пакетом в основных компаниях электросетевого комплекса", - напомнил он, добавив, что надежное обеспечение прав акционеров - это важное условие привлечения новых инвестиций.
Среди других задач в управлении электросетевым комплексом Путин назвал сдерживание темпов роста стоимости электроэнергии, а также повышение эффективности работы единого технологического электросетевого комплекса и его конкурентоспособности. Прежде всего, считает глава государства, это необходимо сделать за счет сокращения удельных капитальных и операционных затрат компаний, внедрения программ энергоэффективности, снижения потерь.
"Надо шире использовать инновационные подходы к управлению сетями интеллектуальной энергосистемы. Важной задачей остаются и синхронизация программ развития магистральных и распределительных сетей, а также проведение единой технологической политики", - добавил президент.
РАЗНЫЕ МНЕНИЯ
Одним из первых публично сомнения в целесообразности объединения ФСК и "Холдинга МРСК" высказал замглавы Минэкономразвития Сергей Беляков, объяснивший свою позицию тем, что механизмы работы компаний принципиально отличаются, к тому же слияние может привести к выходу с рынка миноритариев.
Затем в начале октября первый вице-премьер Игорь Шувалов также заявил о том, что не видит смысла в переводе ФСК и "Холдинга МРСК" на единую акцию. А 11 октября к противникам столь глубокой интеграции присоединился и министр энергетики Александр Новак, считающий идеальным сохранить компании "как есть".
Ранее глава Минэнерго говорил, что при возможном объединении компаний на выплату миноритарным акционерам потребуется от 700 миллионов долларов до 3 миллиардов долларов. Сечин предлагал использовать инвестиции "Роснефтегаза" для компенсации этих потерь.
Помощник президента РФ Эльвира Набиуллина, напротив, высказывалась за объединение ФСК и "Холдинга МРСК", аргументируя это необходимостью обеспечить единую инвестиционную и технологическую политику в электросетевом комплексе.
В свою очередь вице-премьер Аркадий Дворкович отмечал, что решение по объединению крупнейших российских электросетевых компаний должно быть взвешенным и учитывающим параметры регулирования отрасли, включая вопрос перекрестного субсидирования. По его словам, окончательное решение по объединению ФСК и "Холдинга МРСК" может быть принято к середине 2013 года.
