Говоря о позитивных сдвигах, произошедших в последние пять-десять лет, они отметили существенное снижение административных барьеров, создание площадок для общения бизнеса и власти, создание института оценки регулирующего воздействия нормативных актов. Вместе с тем, бизнесмены отметили нехватку налоговых льгот, высокий уровень страховых взносов и слабую заинтересованность муниципальных властей в развитии малого и среднего предпринимательства.
СОКРАЩЕНИЕ ПРОВЕРОК
Одной из главных тем форума в среду стало снижение давления на малый и средний бизнес через проверки. Глава МЧС Владимир Пучков, посетивший форум, пообещал, в частности, радикальное снижение проверок, подведомственных его министерству: до конца года, по его словам, их количество уменьшится вдвое, а уже в следующем году – сократится в десятки раз.
Однако в этой сфере сегодня уже достигнут немалый прогресс, отметил председатель комиссии "Опоры" по зообизнесу Кирилл Дмитриев. Он отметил, что в последние годы удалось установить прямой контакт с федеральными и региональными чиновниками, и, благодаря их диалогу с "Опорой", проверок стало меньше.
"С учетом того, что между нами установлены рабочие взаимоотношения, мы легко решаем эти вопросы, пресс нагрузок, проверок сокращается. В нашей отрасли это заметно", - заверил он.
С ним согласился член президиума "Опоры" Юрий Савелов, представляющий отрасль легкой промышленности.
"Проблемы с проверками были постоянно, люди откровенно приходили собирать мзду, сейчас этого не происходит", - сказал он.
КОНТАКТЫ С ЧИНОВНИКАМИ
Другим важным достижением участники форума назвали налаживание контактов с властями всех уровней.
"С приходом новых молодых управленцев на посты мэров городов мы увидели еще один положительный сдвиг... Легче стало общаться", - отметил представитель Владимирского отделения "Опоры" Александр Панкратов. Помогло, по его словам, то, что большинство чиновников сегодня выходят из предпринимательской среды.
"Мы установили прямой контакт с федеральными и региональными чиновниками, от которых зависит положение малого и среднего бизнеса", - сказал Дмитриев. Основными площадками общения, заметил он, стала в последние годы "Опора", а также Торгово-промышленная палата РФ. Это помогает предпринимателям решать конкретные проблемы, а также участвовать в законодательной работе.
Он добавил, что "это не то, что решение какой-то проблемы раз и навсегда, а постоянный диалог… мы участвуем в законодательной работе… пишем отзывы на все нормативно-правовые акты, взаимодействуем с Минэкономразвития и ФАС".
В качестве примера такой работы Дмитриев отметил выработку стандартов в своей отрасли, зообизнесе, комитетом при Росстандарте, в котором работают предприниматели.
"Здесь в последние несколько лет совершен колоссальный прорыв, принято большинство ГОСТов, определены термины в разных областях – корма, ветеринарные лекарства и другие", - сказал он.
Их введение в действие позволит вывести индустрию из-под слишком жесткого надзора, пояснил Дмитриев. Например, пояснил он, в этих стандартах вводится понятие непродуктивных животных, таких, как домашние собаки и кошки, и требования к кормам для них теперь будут не столь суровыми.
ЗАДАЧИ НА БУДУЩЕЕ
Вместе с тем, бизнесмены отметили, что ряд проблем остаются актуальными. И прорывная задача повышения занятости в малом бизнесе в РФ до 50%, поставленная президентом, потребует их решения, сказали они.
Основные проблемы для малого бизнеса создали последние решения по налогообложению, отметил первый вице-президент "Опоры" по региональному развитию Павел Сигал.
"Я считаю, что если до 2008-2009 года у нас был позитивный тренд, начиная от введения упрощенной системы налогообложения, снятия тысяч административных барьеров, принятия закона о малом бизнесе… то в последние годы наблюдается явное ухудшение условий", - заявил он.
В частности, сказал Сигал, чрезмерно высокой стала ставка страховых взносов (30% - ред.). Другой проблемой "маленьких" является требование содержать бухгалтера для предпринимателей, работающих по упрощенной системе налогообложения.
"Или кадастровая стоимость земли, безумные коэффициенты… когда земля становится в 10, 20, 100 раз выше рыночной стоимости", - отметил он.
По мнению Юрия Савелова, не хватает в России и налоговых льгот для начинающих. "В Китае, например, если вы открываете предприятие – ваша задача только платить зарплату людям, первые три года вы ничего не платите", - заметил он.
А в отдельных отраслях, по его мнению, нужна особая поддержка.
"На сегодняшний день легкая промышленность, как и сельскохозяйственная, находится на самом дне отраслей… нужна помощь государства конкретно легкой промышлености", - сказал он.
По мнению Панкратова, необходимо также решить вопрос о перераспределении в пользу муниципалитетов части сборов от налогов. Это помогло бы мотивировать чиновников помогать бизнесу, уверен он.
"У нас есть проблема взаимопонимания малого и среднего бизнеса и муниципальных властей… Решение проблемы – передача налога от упрощенной системы в муниципалитеты, это сразу настроит взаимопонимание", - сказал он.
