В пятницу Госдума рассмотрит в первом чтении проект поправок к закону "О связи", касающихся внедрения в России с 1 декабря 2013 года услуги переносимости номера. Согласно законопроекту, этой услугой можно будет воспользоваться только в пределах региона: переехав из одного региона в другой, сохранить прежний номер при смене оператора будет нельзя.
"Решение этого вопроса (распространения MNP на всю территорию страны – ред.) мы, по сути, отнесли примерно на начало 2013 года, когда будут обсуждаться подзаконные акты. Это должно быть скорректировано на уровне постановления правительства, и нам еще предстоит такая дискуссия, в том числе с финансовыми расчетами", - сказал министр в четверг на пресс-конференции в РИА Новости.
Сам он выступает за то, чтобы эта возможность была реализована.
"Конечно, я за то, чтобы переносимость номера была в масштабах всей страны. Это единая страна, где люди спокойно перемещаются между регионами. Это способствует развитию экономических процессов, вообще так и должно быть", - сказал глава Минкомсвязи.
Вместе с тем технически реализовать MNP в масштабах всей страны будет сложнее, чем ограничивая услугу рамками регионов, и затраты будут больше, отметил министр.
ГЕОГРАФИЯ: В ПОИСКАХ КОМПРОМИССА
По его словам, при рассмотрении этого вопроса необходимо найти компромисс между интересами абонентов и операторов. "Связь - это очень сложная система, в которой нельзя просто волевым решением что-то менять, можно навредить. Поэтому мы здесь найдем некий компромисс", - сказал Никифоров.
"Бесполезно пытаться операторов загонять в угол, потому что с одной стороны мы все требуем конкуренции, но есть много примеров, когда это было доведено до абсурда, и, к сожалению, страдают от этого те же самые абоненты", - добавил он.
"Поэтому я считаю, что эта норма, возможно, будет введена, конечно, не сразу, но в перспективе она должна обязательно быть", - сказал министр.
Кроме того, по его словам, необходимо рассмотреть вопрос о внедрении услуги переносимости номера в сетях фиксированной связи. "Вопрос переносимости номера на фиксированные линии связи – тема актуальная. Мы считаем, что конкуренция должна поддерживаться и на этом рынке, и это (переносимость номеров – ред.) здесь тоже должно быть", - полагает глава Минкомсвязи.
ПЕРИОДИЧНОСТЬ: ХОТЬ НЕСКОЛЬКО РАЗ В МЕСЯЦ
Cогласно расчетам авторов законопроекта, ежегодно услугой переносимости номера будут пользоваться не менее 3 миллионов абонентов сотовой связи. Это чуть более 1% от абонентской базы российских сотовых операторов на сегодняшний день: по данным исследовательской компании AC&M Consulting, в России в третьем квартале насчитывалось 229,82 миллиона абонентов сотовой связи, на 100 жителей страны приходилось 160,9 активных sim-карт.
Предполагается, что услуга будет платной, но ее стоимость не превысит 100 рублей.
Срок завершения процедуры переноса абонентского номера и возможная его периодичность будут определены в Правилах оказания услуг подвижной связи, утверждаемых правительством РФ, сообщалось в пояснительной записке к законопроекту.
Однако, по мнению Никифорова, высказанному в четверг, нет необходимости как-то ограничивать частоту переноса номеров. "Думаю, можно будет переносить номер несколько раз в месяц – ничего плохого в этом нет. Но абоненту это будет экономически невыгодно, потому что за каждый перенос номера нужно платить 100 рублей", - полагает министр.
Ранее вице-премьер РФ Аркадий Дворкович сообщал, что для реализации MNP, помимо поправок в закон, необходимо принять еще изменения в пять подзаконных актов, и обещал это сделать в течение трех месяцев.
Татьяна Белякова, Прайм
