Он отметил, что в прошлый четверг представляемый им комитет рекомендовал нижней палате принять в первом чтении законопроект, который, в частности, устанавливает возможность субсидиарной ответственности руководителей и владельцев компании по её обязательствам своим личным имуществом.
По словам Белякова, устанавливается порядок подачи и рассмотрения в арбитражном суде заявлений о привлечении к ответственности упомянутых лиц в случае, если их действия или бездействие повлекли банкротство компании.
Парламентарий подчеркнул, что документ направлен на создание условий для пресечения незаконных финансовых операций, в том числе с использованием "фирм-однодневок".
"Фирмы-однодневки" представляют собой реальную угрозу экономической безопасности государства, нанося ему огромный ущерб. По данным Федеральной налоговой службы, сегодня почти миллион юридических лиц фактически не существует. Они не ведут бухгалтерскую отчётность, не платят налоги, не имеют офиса, у проверяющих органов нет возможности связаться с учредителями и руководителями этих компаний", - отметил Беляков.
По его словам, зачастую такие фирмы - отсутствующие должники - являются лишь прикрытием незаконной экономической деятельности. Как правило, она заключается в уклонении от уплаты налогов или таможенных платежей либо даже в хищении имущества или бюджетных средств, в том числе через механизм банкротства предприятия.
Схема проста - денежные суммы, переведённые в такую фирму, обналичиваются и возвращаются организатору махинации, после чего фирма фактически прекращает свою деятельность.
"Кроме того, известно немало случаев, когда "фирмы-однодневки" каким-то странным образом выигрывали тендеры на выполнение госзаказа, получали финансовые средства, но не выполняли реальные работы, а лишь перепродавали заказ", - добавил он.
К сожалению, борьба с "фирмами-однодневками" во многом затрудняется тем, что их уставный капитал невелик. Это позволяет их организаторам зачастую уходить от ответственности. Ведь, согласно действующему законодательству, юридическое лицо, не имеющее активов, в подавляющем большинстве случаев отвечает по долгам лишь в пределах размеров уставного капитала, сказал парламентарий.
Он считает, что предлагаемые законопроектом меры заставят менеджеров предприятий более осмотрительно относиться к предложениям возглавить ту или иную сомнительную фирму, чтобы не оказаться в положении зиц-председателя Фунта, регулярно садящегося в тюрьму за чужие долги.
"Предполагается, что механизм субсидиарной ответственности станет правовым рычагом, сдерживающим организацию "фирм-однодневок", поскольку повысит заинтересованность контролирующих акционеров и руководства компаний в недопущении их банкротства", - сказал Беляков.
Особенно эффективным может стать использование предлагаемых норм в тех нередких случаях, когда действия руководителей юридического лица приводят к его банкротству, но формально не подпадают под статью Уголовного кодекса РФ об ответственности за преднамеренное банкротство, фактически являясь именно таковым, считает депутат.
"Не могу сказать, что законопроект является безукоризненным. Полагаю, что в ходе его подготовки ко второму чтению может появиться значительное количество поправок. Вместе с тем не сомневаюсь, что, взаимодействуя с коллегами из соответствующих министерств и ведомств, мы выработаем документ, способствующий уменьшению теневого финансового рынка и наведению порядка в финансовой сфере России", - заключил он.
