МОСКВА, 29 ноя - Прайм, Светлана Антюшенина, Гульнара Вахитова. Правительственные поправки в норму закона о национальной платежной системе, обязывающую банки возмещать клиентам несанкционированные списания с банковских карт, могут быть рассмотрены до конца года в случае их внесения в Госдуму, сказал агентству "Прайм" зампред комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Глава профильного комитета Наталья Бурыкина на прошлой неделе говорила о том, что поправки могут быть приняты только в том случае, если они будут внесены отдельным законопроектом. До этого она заявляла о целесообразности вступления в силу с 1 января этой нормы закона в том виде, в каком он принят уже Госдумой.
"Эти поправки, достаточно долго дискутировавшиеся в кулуарах, выверены текстуально. Лично я бы поддержал эту инициативу правительства, потому что она сбалансирована. Сбалансированы интересы и кредитных организаций, и их клиентов. Но тут важно, какую позицию займет правовое управление администрации президента, какую позицию займут депутаты. Были мнения, что сейчас не надо трогать девятую статью, посмотреть, как она будет работать, а потом уже начинать что-то менять", - сказал Аксаков.
По словам депутата, согласно поправкам, у владельцев кредитных карт, "будет времени не сутки на информирование кредитной организации о проведении несанкционированных транзакций, а несколько дней, до 10". "И, соответственно, есть время у банка для того, чтобы отреагировать, выяснить причину такой транзакции, - сказал он.
Согласно действующей редакции данной статьи, если клиент после уведомления его банком в течение суток не сообщил в кредитную организацию о мошенническом списании, банк не обязан возвращать ему деньги. Также новые поправки конкретизируют сроки возврата украденных с карты средств: от 30 до 60 дней в зависимости от вида операции.
Аксаков отметил, что уточняются положения статьи об уведомлении владельца карты о проведенной транзакции. "Опять же, поправками решаются вопросы уведомления - смски не всегда доходят по адресам. Предполагается информирование по интернету, то есть с использованием других электронных средств", - сказал Аксаков.
КОНСЕНСУС МОЖЕТ БЫТЬ НЕ НАЙДЕН
В свою очередь, источник в ЦБ заявил "Прайму", что, скорее всего, в понедельник на заседании комиссии правительства по законопроектной деятельности окончательного консенсуса по положениям девятой статьи достигнуто не будет. "Судя по всему, консенсус в понедельник достигнут не будет. Там по большинству вопросов он достигнут, а по одному нет: по уведомлениям", - сказал собеседник агентства. По его словам, относительно способов уведомлений банками своих клиентов пока обсуждаются разные версии.
Он выразил надежду, что с 1 января 2014 года эта норма закона концептуально вступит в силу в том виде, в котором она есть сейчас. При этом он подтвердил, что ЦБ и Минфин согласовали поправки, которые подразумевают увеличение срока информирования кредитной организации за несанкционированные операции до 10 дней.
ПРЕДЫСТОРИЯ
Замглавы Минфина Алексей Моисеев в августе высказывал опасения, что вступление в силу нормы закона о НПС приведет к ухудшению ситуации и для банков и для клиентов, так как ни одна, ни другая сторона не смогут эффективно доказать, что она уведомила или была уведомлена.
В июле Банк России сообщал, что почти 50% российских банков проинформировали ЦБ о готовности к исполнению требований девятой статьи закона о национальной платежной системе, остальные планировали завершить подготовку к вступлению новых положений закона не позднее ноября текущего года.
