Коллегия Счётной палаты РФ под председательством Татьяны Голиковой утвердила «Стратегию деятельности Счетной палаты РФ на 2013 - 2019 годы». Этот документ должен стать основой для формирования приоритетов деятельности контрольного ведомства, концепций его работы по направлениям деятельности, а также подготовки годовых планов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, опытно-конструкторских работ и методологических исследований. «На новом этапе совершенствования деятельности Счетная палата, прежде всего, видит свою задачу в повышении результативности своей аудиторской работы, а во главу угла ставит информационную прозрачность всех процессов своей деятельности», - говорится в утвержденной Стратегии.
Миссия Счётной палаты РФ заключается в контроле управления и распоряжения государственными ресурсами для создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. «От эффективности и качества деятельности Счетной палаты в значительной степени будет зависеть решение поставленных государством задач социально-экономического развития Российской Федерации, обеспечения устойчивого роста благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития и модернизации экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе и повышения ее конкурентоспособности», - написано в документе.
Стратегия декларирует принципы законности, эффективности, объективности, независимости, открытости и гласности как основные в деятельности Счётной палаты РФ по осуществлению внешнего государственного аудита. «Планирование деятельности Счетной палаты осуществляется в целях содействия реализации документов стратегического планирования развития Российской Федерации и осуществляется Счетной палатой самостоятельно с учетом запросов Президента Российской Федерации, комитетов и комиссий палат Федерального Собрания Российской Федерации, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, но без какого-либо внешнего вмешательства со стороны проверяемых объектов», - утверждается в документе.
Одна из важнейших задач Счётной палаты РФ - контроль реализации крупных инфраструктурных проектов общегосударственного значения. «Значительный объем направляемых бюджетных средств должен обеспечить долгосрочный результат, включая социальную, инвестиционную, инфраструктурную составляющую, способствовать формированию точек роста. На указанных направлениях необходимо сосредоточить потенциал Счетной палаты, в полной мере используя предоставленные законом полномочия», - указано в Стратегии.
Новая редакция закона «О Счетной палате Российской Федерации», а также положения закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» включили в компетенцию Счётной палаты РФ проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых объектами аудита. «Эта сфера контрольной деятельности Счетной палаты затрагивает значительную часть бюджетных расходов и поэтому крайне важна для повышения эффективности функционирования всей системы перераспределения общенациональных ресурсов. В сфере государственных закупок повышены коррупционные риски, сокращение которых является одной из ее приоритетных задач», - отмечается в документе.
Счётная палата РФ планирует подготовить Методику по разработке и оценке ключевых национальных показателей (индикаторов) социально-экономического развития Российской Федерации. «В рамках этой работы Счетная палата готовит предложения по формированию системы ключевых национальных показателей (индикаторов), определяющих уровень и качество социально-экономического развития, осуществляет выбор критериев и методов его оценки. При этом анализируются конечные (целевые) и достигнутые (текущие) значения ключевых национальных показателей, отражающие степень и качество реализации социально-экономических эффектов и совокупных эффектов социально-экономического развития РФ», - сказано в Стратегии.
Для полноценной реализации Счётной палатой РФ своих полномочий требуется совершенствование работы с Государственной Думой РФ и Советом Федерации РФ, а также переход к качественно новому уровню взаимодействия с Правительством РФ. В Стратегии в частности отмечается, что участие представителей контрольного ведомства в парламентских слушаниях, выступления в рамках правительственных часов «должны стать одним из инструментов привлечения внимания законодателей к важнейшим проблемам и недостаткам в бюджетном процессе и иных контролируемых сферах».
Укрепление межведомственных отношений Счётной палаты РФ с Генеральной прокуратурой РФ и правоохранительной системой в целом становится существенным фактором результативности контрольной деятельности. «Повышение качества взаимодействия с правоохранительными органами - важнейшая задача, решение которой должно позволить доводить результаты деятельности Счетной палаты и иных контролирующих органов до логического завершения», - написано в Стратегии.
Счётная палата РФ играет исключительно важную роль в обеспечении гарантий прав граждан на участие в управлении делами государства, включая право контролировать деятельность органов власти по распоряжению средствами федерального бюджета, государственной собственностью и иными общенациональными ресурсами. «Действенная «обратная связь» с общественностью позволяет Счетной палате повысить точность выбора наиболее проблемных секторов социально-экономического развития страны, нуждающихся в дополнительном внимании и контроле», - сказано в документе.
На Счётную палату РФ как высший орган государственного внешнего финансового аудита возложено осуществление координирующих и консультативных функций в системе внешнего финансового контроля. «Укрепление двустороннего сотрудничества Счётной палаты РФ и контрольно-счетных органов по таким важным направлениям, как проведение совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, оценка (анализ) деятельности контрольно-счетных органов, позволит существенно усилить скоординированность их действий, обеспечить методологическое единство и повысить качество контрольной и экспертно-аналитической работы органов внешнего финансового контроля в целом», - отмечается в Стратегии.
Основной приоритет в международной деятельности Счётной палаты РФ - укрепление российских позиций в международных организациях, которые объединяют высшие органы финансового контроля, среди них: ИНТОСАИ, АЗОСАИ, ЕВРОСАИ. «Счетная палата - активный участник международных организаций, объединяющих ВОФК, а также целого ряда международных проектов, реализуемых в сфере ее компетенции», - указано в документе.
Департамент Пресс-службы и информации Счётной палаты Российской Федерации
