МОСКВА, 6 мая. /ПРАЙМ/. Минэкономразвития опубликовало проект поправок к закону "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ", расширяющих полномочия бизнес-омбудсмена. Как пишет сегодня газета "Коммерсант", в проекте не предусмотрена неприкосновенность уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей.
В Минэкономразвития изданию пояснили, что считают эту норму избыточной.
Министерство предлагает разрешить уполномоченному обращаться в арбитражный суд в защиту публичных интересов в сфере предпринимательской деятельности и вступать в арбитражные дела на стороне истца или ответчика в качестве третьего лица. Поправки предусматривают, что омбудсмен сможет вступать в дела, находящиеся в производстве, на любой стадии процесса для дачи своих заключений и проводить проверку нарушений прав предпринимателей по собственной инициативе. А должностные лица, получившие от омбудсмена заключение с указанием мер по восстановлению прав и соблюдению законных интересов предпринимателей, будут обязаны в течение 30 дней письменно сообщить о результатах рассмотрения этого документа. Сам уполномоченный, а также региональные бизнес-омбудсмены получат право назначать своих общественных представителей.
Ранее похожие поправки к закону о бизнес-омбудсмене внес зампред думского комитета по экономической политике и предпринимательству единоросс Владимир Звагельский. Однако, как отметила руководитель аппарата омбудсмена Татьяна Марченко, Минэкономразвития не учло "ряд значимых положений", которые отражены в законопроекте Звагельского. В частности, проект МЭР не устанавливает неприкосновенности для бизнес-омбудсмена "на весь срок его полномочий". "Уполномоченный не может быть без согласия президента привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску", - говорится в проекте единоросса.
Законопроект министерства также не дает общественным представителям федерального уполномоченного и региональных омбудсменов права обращаться в суд в защиту публичных интересов в сфере предпринимательской деятельности и не содержит положений, позволяющих уполномоченному знакомиться с материалами уголовных, гражданских и прочих дел.
Бизнес-омбудсмен Борис Титов заявил "Коммерсанту", что должность уполномоченного очень конфликтная, а "возбуждение уголовного дела - процесс легкий": "Открытое уголовное дело сильно ограничивает омбудсмена в правах". По его словам, можно работать и без этого положения, но сам уполномоченный попадает, таким образом, в "зону риска".
