МОСКВА, 5 декабря. /ПРАЙМ/. Государство сохраняет социальные обязательства перед населением, обеспечивая такие важнейшие статьи расходов, как социальная защита, образование, здравоохранение - сегодня "Российская газета" публикует закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". То есть выплаты материнского капитала, пособия на детей, инвалидов, ежегодная индексация пенсий будут неизменными.
Еще одна особенность трехлетнего бюджета - его сбалансированность, уход от долговой пирамиды в сложных геополитических условиях и замедление роста экономики.
На выплату пенсий, субсидий и компенсаций в федбюджете на три года предусмотрено более 2,5 триллиона рублей. Расходы на социальную составляющую - 35 процентов от общей величины расходов, на общегосударственные расходы планируется около 6 процентов. При этом в широком смысле слова на социальное развитие выделяется 60 процентов всех расходов бюджета, а на безопасность и госаппарат около 25 процентов.
"Среди федеральных целевых программ, общий объем финансирования которых равен 1,16 триллиона рублей, наибольший объем средств получат программы в области транспорта /33 процента/, космоса /9,67 процента/, развития Крыма и Севастополя /8,95 процента/ и программы национальных приоритетов - Дальнего Востока и Байкальского региона /5,2 процента/, ГЛОНАСС /4,3 процента/", - пишет газета. При этом самый динамичный рост остается за межпланетными исследованиями космического пространства, Луны и Марса. За 3 года финансирование этой сферы вырастет с 0,2 процента от госрасходов до 1,3 процента. Рост в 2016 году составит более 500 процентов с 2015 года.
Бюджет на 2015 год рассчитывался исходя из среднегодового курса доллара на уровне 37,7 рубля. А сегодня доллар уже подбирается к 55 рублям. Уровень инфляции, на который "заточены" характеристики бюджета в 2015 году, всего 5,5 процента. По уточненным оценкам Минэкономразвития, она в этом году превысит 9 процентов.
Расходы сформированы в рамках "бюджетного правила". По нему базовая цена на нефть рассчитывается как среднее за последние несколько лет и составит 96 долларов за баррель в 2015 - 2017 годах. Однако эта цена отсечения в связи с резким снижением прогноза цены нефти скорее всего будет пересмотрена, замечает газета.
Нефтегазовые доходы бюджета по сравнению с 2014 годом /52,5 процента от общего объема доходов/ в 2015 году могут снизиться до 50,4 процента. Не нефтегазовые доходы должны вырасти с нынешних 47,5 процента до 49,6 процента в 2015 году. На этом фоне дефицит бюджета вырастет примерно в полтора раза и достигнет больше полутора триллионов рублей.
В 2015 году на замещение выпадающих доходов и госзаимствований правительство может потратить 500 миллиардов рублей из Резервного фонда. Еще один выход - внешние и внутренние займы, пишет газета.
В целом в 2015 году доходы планируется увеличить примерно на 2 триллиона рублей - с сегодняшних 26 до 28 триллионов или примерно на 7 процентов.
Эксперты отмечают, что исполнение бюджета на ближайшую трехлетку будет напряженным из-за инфляции и снижения цен на нефть.
