МОСКВА, 13 мар /ПРАЙМ/. Перспективы развития пенсионной системы РФ обсудят в пятницу в рамках VI Российского пенсионного конгресса, который пройдет в Москве.
Как ожидается, в дискуссии примут участие представители Минфина, ЦБ РФ, крупнейших российских и зарубежных банков, управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов. Основной темой станет обсуждение вариантов развития пенсионной системы России, а также российского и зарубежного опыта формирования пенсионных систем и управления накоплениями.
На фоне ухудшающейся ситуации в экономике в правительстве РФ возобновилось обсуждение возможности увеличения возраста выхода на пенсию для россиян, который сейчас составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Глава Минфина Антон Силуанов предложил уравнять пенсионный возраст для мужчин и женщин и поэтапно повысить его до 63 лет. В социальном блоке правительства подтвердили, что обсуждение этого вопроса ведется, однако подчеркивают, что никаких решений на этот счет не готовится. Противницей увеличения возраста выхода на пенсию является вице-премьер Ольга Голодец, а глава Минтруда Максим Топилин подчеркивает, что подобные решения необходимо принимать очень взвешенно, учитывая все факторы, в том числе среднюю продолжительность жизни россиян, которая в 2014 году составила 71 год.
Дискуссии продолжаются и по теме сохранения или отмены обязательной накопительной части пенсий. В 2014 году правительство ввело мораторий на ее формирование и все взносы в ПФР за этот год были направлены в страховую часть, затем мораторий продлили на 2015 год. Социальный блок правительства неоднократно выступал с инициативой окончательного отказа от обязательной накопительной пенсии и перевода ее в добровольный формат. Противником этой меры остается экономический блок. Голодец пообещала, что решение по данному вопросу правительство примет в текущем году.
Основным аргументом социального блока в пользу отказа от накопительных пенсий является низкая эффективность инвестирования средств пенсионных накоплений управляющими компаниями и НПФ, вследствие которой размер пенсии для граждан РФ, сохранивших накопительную часть, может оказаться ниже, чем для тех, кто от нее отказался. По данным Пенсионного фонда РФ, в 2014 году доходность средств пенсионных накоплений, находящихся в управляющих компаниях, оказалась ниже инфляции. При этом 12 управляющих компаний, включая государственную управляющую компанию "Внешэкономбанк", показали убытки.
В планах правительства также отказ от выплат пенсий работающим пенсионерам, чей годовой доход превышает 1 миллион рублей, и поэтапное повышение стажа для врачей, учителей и работников культуры, которые сейчас выходят на пенсию досрочно. Однако реализовать эти планы кабмин намерен после всестороннего общественного обсуждения.
Обсудят участники конгресса также проблемы акционирования НПФ и их вхождение в систему страхования. Все НПФ в России, ведущие деятельность по обязательному пенсионному страхованию, до 1 января 2016 года обязаны пройти процедуру акционирования, проверку в ЦБ РФ и войти в систему гарантирования пенсионных накоплений. Только после этого в них вновь будут переводиться пенсионные накопления россиян, передача которых была заморожена в 2013 году.
