МОСКВА, 17 сен - ПРАЙМ. Продление заморозки пенсионных накоплений не исключено в силу жестких условий планирования бюджета на 2016 год, но такое решение подорвет доверие к государству как бизнеса, так и граждан, считают опрошенные РИА Новости эксперты.
Называть эту меру заморозкой сейчас вообще неправильно, считает советник президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Валерий Виноградов. "Это проедание денег, никто ничего не замораживает. Замороженные средства возвращают, как были возвращены средства за 2013 год. В данном случае речь идет об изъятии, то есть эти средства никто возвращать не собирается", - рассказал эксперт.
Газета "Ведомости" ранее со ссылкой на высокопоставленных чиновников писала, что правительство РФ обсуждает возможность продления заморозки пенсионных накоплений еще на год. В среду замглавы Минфина РФ Алексей Моисеев говорил, что министерство в основных направлениях бюджетной политики на 2016 год не предусматривает заморозку пенсионных накоплений. А глава министерства Антон Силуанов ожидает окончательного решения по накопительной части пенсий на следующей неделе.
Правительство РФ на 2014 и 2015 годы ввело мораторий на формирование накопительной части пенсий, 6% от зарплат граждан, которые должны поступать на накопительную часть, пошли в распределительную часть. Весной 2015 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев после совещания в правительстве объявил о решении сохранить накопительную пенсию и не продлевать "заморозку".
"Экономическая обстановка в стране говорит, что эти деньги изымать нельзя, потому что ЦБ в очередной раз подтвердил, что средства пошли в экономику, причем в больших объемах. И изымать эти средства, когда других инвестиционных ресурсов по большему счету нет, это в принципе самоубийство", - заключил Виноградов.
НЕ ПО ДЫРКЕ ЗАПЛАТКА
Большинство аналитиков не исключили возможность продления заморозки пенсионных накоплений, учитывая то, что правительство ищет способы сократить бюджетные траты.
"Расходы на пенсию - одна из крупнейших статей, поэтому такое пристальное внимание к ней", - сказал ведущий научный сотрудник Института "Центр развития" НИУ ВШЭ Андрей Чернявский.
Такая мера, по мнению другого эксперта, является следствием того, что министерства и ведомства не собираются реально оценивать свои затраты из госказны. "На сей раз стоило бы воздержаться от заморозки и умерить аппетиты министерств", - посоветовал советник Института современного развития Никита Масленников.
При этом принятие решения о заморозке вряд ли закроет "дыры" в бюджете, считает Чернявский. На его взгляд, удастся лишь частично сократить дефицит Пенсионного фонда.
"На короткий период времени дыра, действительно, закрывается. Но потом возникает другая проблема - в дальнейшем-то деньги все равно неоткуда взять", - отметил Виноградов из НАПФ, который надеется, что заморозки не будет.
GENERATION GAP
Масленников напомнил, что "хвосты", полученные негосударственными пенсионными фондами за 2013 год, в основном были направлены на финансирование долгосрочных проектов.
"Поэтому, раз этот механизм заработал, то в принципе стоило бы его поддерживать. Потому что это реальный вклад в экономический рост. И обрубать это сегодня - крайне неэффективное решение, которое впоследствии скажется на доверии бизнеса органам власти", - полагает экономист.
Кроме того, по мнению Виноградова, изъятие пенсионных накоплений в виде заморозки – это глубоко антисоциальное решение.
"Эти деньги отбирают у молодого поколения и выплачивают пожилым людям. Это толкает страну на конфликт поколений, это очень опасный путь. Не говоря уже о том, что государство уже несколько раз, и в последний раз в апреле устами премьер-министра говорило: вопрос решен - средства пенсионного накопления остаются, заморозок не будет. Получается, что государство не выполняет собственные обязательства - это удар по имиджу государства", - пояснил эксперт.
