МОСКВА, 26 мар — ПРАЙМ, Наталья Карнова. Палата представителей конгресса США приняла законопроект о противодействии энергопоставкам России в Европу. Документ под названием "Закон 2019 года о европейской энергетической безопасности и диверсификации" получил поддержку 391 депутата, против были 24.
Он призван сокращать зависимость стран региона от российских поставок газа, увеличивать конкуренцию на рынке, поощрять инвестиции американских фирм в энергетическую инфраструктуру в Европе, а также увеличивать экспорт энергии и технологий из США. Согласно законопроекту, все это должно быть целью американской внешней политики и поддерживаться соответствующими дипломатическими усилиями. Кроме того, предусмотрена прямая поддержка США строительству трубопроводов, которые должны помочь реализации этой цели.
Чтобы стать законом, законопроект должен пройти сенат и быть подписан президентом США.
По мнению опрошенных "Прайм" экспертов, если закон примут, не исключены некоторые проблемы для поставок газа в Европу, но вряд ли они будут существенными. "Довольно интересными являются формулировки и цель закона – убедить страны Европы в необходимости диверсификации и оказание помощи в этом. Конечно, за этим стоит попытка прямо повлиять на экономические и политические решения Старого Света", — говорит аналитик ИФК "Солид" Вадим Кравчук.
Положительным моментом для российских компаний является отсутствие в тексте документа упоминаний о санкциях в отношении "Северного потока-2", считает он. Палата представителей планирует ограничиться инвестициями в инфраструктуру – скорее всего, речь идет о терминалах для приема американского СПГ.
СТАРАЯ ПЕСНЯ О ГЛАВНОМ
Американские власти неоднократно пытались убедить Европу отказаться от чрезмерных, на взгляд Вашингтона, закупок российского газа. Так, попытки помешать строительству "Северного потока-2"объяснялись политическими соображениями и необходимостью противостоять России. В Госдепе призывали Германию, по чьей территории пройдет трубопровод, "прислушаться к соседям", опасающимся за свою безопасность. То же касается "Турецкого потока", отказаться от которого Госдеп призывает страны Восточной Европы.
По словам гендиректора Института национальной энергетики Сергея Правосудова, это началось не сегодня. "Еще 50 лет назад, когда тогда еще СССР начал поставлять газ в Европу, американцы были против и пытались давить на тогдашних европейских руководителей. Из этого ничего не вышло – проекты заработали и объемы поставок росли. Теперь мы наблюдаем ту же логику в новом прочтении", — считает он.
Взамен США намерены продвигать собственные поставки сжиженного природного газа (СПГ) в Европу. Но весь вопрос в объемах и ценах. По словам эксперта, в обозримой перспективе американцы не смогут предложить европейскому рынку необходимые объемы СПГ. "Сейчас рынок на фоне теплой зимы просел, и предприятия по производству СПГ в США терпят убытки или кое-как работают "в ноль", — говорит Правосудов.
Многие проекты заморожены, поэтому маловероятно, что они будут готовы резко завалить европейский рынок. Что касается цен, то сжиженный газ априори дороже, да и транспортировка стоит недешево. Вряд ли власти США будут торговать газом себе в убыток или заставлять европейцев покупать дороже.
Если посмотреть статистику, то можно увидеть, что в прошлом году и начале этого поставки СПГ с Ямала в Европу были выше американского. Не исключено, что так продолжится и впредь, полагает эксперт.
СУДЬБА "СЕВЕРНОГО ПОТОКА-2"
На текущий момент Европе выгоднее покупать газ у России, иначе проекты "Газпрома" встретили бы куда большее сопротивление, согласен Кравчук. "В некоторой степени, кстати, "Северный поток-2" — это тоже диверсификация поставок, так как снижается транзитный риск", — добавил он.
По его словам, тучи над этим проектом сгущаются еще с 2018 года. Безусловно, его реализация является довольно рискованной, и если бы не поддержка властей, "Газпром" вряд ли на него решился бы.
Пока США придерживаются тактики переговоров и давления на Европу. Куда больше проблем будет при угрозах в отношении самого проекта. Но сомнений в его завершении практически нет, ведь "Газпром" неоднократно заявлял о возможности прокладки полностью за свой счет.
Другой вопрос – насколько будет заполнен новый газопровод и какой будет цена на газ. С начала года спот-цены на газ значительно просели, особенно в Азии. Виной тому значительный рост конкуренции в СПГ-поставках. Из-за снижения маржи в Азии, Европа выглядит привлекательным регионом, поэтому рентабельность "Северного потока-2" может пострадать, заключил Кравчук.
