АФИНЫ, 16 окт — ПРАЙМ. Отмена программы предоставления гражданства в обмен на инвестиции не окажет значительного влияния на экономику Кипра, она обойдется экономике примерно в 0,3-0,4% ВВП, сообщил РИА Новости сотрудник минфина Кипра, занимающийся вопросами инвестиций и натурализации.
Совет министров на внеочередном заседании 13 октября по предложению министров финансов и внутренних дел отменил Кипрскую инвестиционную программу (КИП), по которой иностранцы могли получить гражданство Кипра в обмен на инвестиции. Отмена программы связана с ее недостатками и злоупотреблениями. Решение вступит в силу 1 ноября, сообщил представитель правительства.
Программу предоставления "золотых паспортов" отменили на следующий день после выхода в эфир фильма-расследования катарского телеканала "Аль-Джазира" о возможной причастности официальных лиц, в том числе политиков, к нарушениям при предоставлении гражданства. В частности, среди снятых скрытой камерой политиков есть спикер парламента Димитрис Силлурис, пообещавший "инвестору" с криминальным прошлым полную поддержку "на любом уровне", и депутат парламента Христакис Дзиованнис, известный на Кипре как Джовани, который является одним из крупнейших застройщиков страны. После скандала Силлурис и Дзиованнис ушли в отставку.
Чиновник минфина Кипра подчеркнул, что влияние инвестпрограммы в целом на экономику было незначительным. "Правительство Кипра получает от инвестиционной программы только косвенные налоги. Он не получает прямые доходы от программы", — сказал он.
Собеседник агентства рассказал, что министерство в 2019 году проводило исследование по оценке программы, оно касалось реализации КИП и ее влияния на экономику.
Согласно исследованию, с 1 июня 2013 года до 15 августа 2018 года была одобрена натурализация 1 864 инвесторов. За это время в рамках программы было заключено соглашений на общую сумму 6,6 миллиарда евро, при этом в Минфине отмечают, что эти операции не являются реальными инвестициями или вкладом в ВВП. Из этих средств 3,7 миллиарда евро касаются сектора недвижимости.
По словам чиновника, исследование было обновлено и в основном сосредоточено на влиянии программы на сектор недвижимости и на рост валового внутреннего продукта, а также на последствиях постепенного закрытия КИП до 2023 года.
"Данные исследования были актуализированы, сейчас общая сумма инвестиций составляет около 8 миллиардов евро в целом. Вначале программа включала инвестиции в государственные облигации, включала депозиты, акции, участие в компаниях", — сказал чиновник.
Однако вклады в акции и депозиты, несмотря на то что они приносят пользу экономике, не приводят к увеличению добавленной стоимости и не оказывают прямое и пропорциональное влияние на ВВП. Как отмечается в исследовании, продажа активов, созданных в предыдущие годы, также не приводит к увеличению добавленной стоимости. Такая продажа активов, например, продажа коммерческой недвижимости, имеет вторичный эффект для экономики. Влияние инвестпрограммы было относительно небольшим для экономики, но ощутимым для сектора недвижимости и занятости в строительном секторе. Инвестиции в рамках программы в 2016-2019 годах привели к созданию примерно 3 тысяч рабочих мест.
На вопрос, как повлияет отмена программы на экономику, сотрудник Минфины ответил, что пока очень рано говорить об этом.
"На основе наших данных, вклад в экономику в последние три года составлял 0,3-0,4% ВВП. Думаю, и отмена программы будет иметь что-то аналогичное. Конечно, как экономист я вижу, что будут разные факторы, на которые она повлияет. Были заключены многие соглашения, которые были одобрены с последними натурализациями в последние два-три года, деятельность в экономике будет продолжаться, пока они не закончатся. Нельзя точно определить, как может повлиять отмена", — сказал чиновник.
По его словам, в некоторых районах, как Лемесос или Пафос, без программы могут измениться цены на недвижимость.
На вопрос, какие доходы получал Кипр, если инвестиции в рамках программы составляли порядка 1,5 миллиардов евро в год, собеседник агентства ответил: "Доходы для государства не считали. Вклад в ВВП оценивается в 0,3-0,4% каждый год".
ВВП Кипра в 2019 году составил 21,5 миллиарда евро.
"Доходы для государства не могут быть подсчитаны, так как требуется очень специализированное исследование. Но оборот и цифры программы, это те, о которых вы говорите – 1,5 миллиарда евро в год — может быть 1,2-1,6 миллиарда", — заметил он.
Чиновник сообщил, что министерство финансов не располагает данными о количестве людей, получивших кипрское гражданство в рамках инвестиционной программы, и их гражданстве, поскольку вместе с инвесторами паспорта получали зачастую и члены семьи.
Согласно данным Минфина, с 2013 по 2018 год больше всех гражданство Кипра получили россияне, затем со значительным отставанием идут китайцы, также есть инвесторы из Украины, Ливана, Саудовской Аравии.
Инвестиции в недвижимость в 2017-2018 годах осуществляли в основном россияне и китайцы.
