МОСКВА, 7 апр — ПРАЙМ. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявил в ходе выступления в Госдуме с отчетом о работе правительства, что против России развязана настоящая экономическая война.
По его словам, перед кабмином и парламентом стоят исторические задачи — от их конструктивного взаимодействия будет зависеть то, как быстро адаптируется российская экономика к новым реалиям и вернется к поступательному развитию. Власти за время пандемии коронавируса сформировали новую систему принятия решений, что позволило резко повысить эффективность подготовки антикризисных мероприятий и оперативно реагировать на поступающие вызовы. При этом за два года пандемии коронавируса темпы роста российской экономики были в пять раз выше, чем в развитых странах, тем самым был создан фундамент, на котором можно строить крепкую и современную экономику.
Он отметил, что адекватный ответ на новые вызовы позволяет дать полная и достоверная обратная связь с людьми, предприятиями и регионами.
Он подчеркнул, что финансовая система России первой приняла санкционный удар: недружественные страны "вернулись к типичному пиратству и ограбили страну", заморозив международные активы, но отрасль устояла — платежи внутри страны идут без перебоев, фондовый рынок и курс рубля стабилизируются.
Премьер считает, что политическое давление оказывается и на глобальные компании, вложившие в российские проекты миллиарды долларов, а также время и силы, прерываются логистические цепочки, ограничиваются поставки высокотехнологичного импорта, остановлено авиасообщение: была сделана попытка лишить российские авиакомпании самолетов, а также ограничен экспорт российских товаров во многие страны.
По его мнению, количество санкций против России превосходит когда-либо вводимые в отношении любой другой страны, их авторы надеялись на разрушение экономики санкционным штормом за несколько дней, но этого не произошло.
"Всего их уже свыше шести тысяч. Это индивидуальные и секторальные санкции против страны, но главное — они направлены против всех граждан", — сказал он.
Глава кабмина подчеркнул, что целью вводимых недружественными странами ограничений было создание паники и нанесение удара по каждому человеку. "Их цель — отбросить нас на годы или даже десятилетия назад. Отрезать от мира. Заставить Россию отказаться от перспективных экономических и социальных проектов. Нанести удар по уровню жизни наших граждан. Делается все возможное, чтобы разогнать инфляцию, создать дефицит потребительских товаров. И в конечном итоге — социальную напряженность", — заявил премьер.
По мнению Мишустина, Запад думал, что санкциями сломает экономику РФ, но она устояла, возникло уникальное "пространство возможностей", им надо воспользоваться.
"Будет непросто. Конечно, говорить о том, что санкции не создают сложностей, нельзя. Мы осознаём серьёзность ситуации и нашу ответственность. Уверяю вас, никаких шапкозакидательских настроений в правительстве нет. И мы знаем, что делать и как выполнять порученное нам главой государства", — сказал он.
Премьер подчеркнул, что придется перестраивать логистические цепочки, налаживать связи с потенциальными поставщиками, искать новые рынки сбыта.
Также он добавил, что сегодняшние вызовы требуют отложить все политические разногласия и объединиться вокруг интересов людей и достижения целей.
Тем, кто пытается изолировать Москву из мировой экономики, сделать это не удастся, власти продолжат поддержку инвесторов, в том числе иностранных, а также укреплять взаимодействие со странами ЕАЭС, заявил премьер.
России в условиях ограничений необходимо добиться полной научно-технологической независимости для национальной безопасности и дальнейшего экономического развития, считает Мишустин.
"Главная задача — поддержать производство и добиться полной научно-технологической независимости. Это крайне важно не только для национальной безопасности, но и для будущего России. Ее экономической силы и уровня жизни миллионов граждан", — сказал он.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ИНОСТРАННЫМИ КОМПАНИЯМИ
Россия по-прежнему открыта для конструктивного диалога с иностранным бизнесом, но предприятия тех компаний, которые уйдут из страны, должны продолжить работу для сохранения рабочих мест — уровень жизни россиян не может зависеть от причуд иностранных политиков, заявил Мишустин.
"Хотел бы с этой трибуны отдельно обратиться к иностранным компаниям. Тем, кто еще размышляет — уйти или остаться работать в нашей стране. Россия по-прежнему открыта для конструктивного диалога", — сказал он.
По его словам, Россия уважает труд и усилия, которые иностранные компании вложили в свои проекты на территории страны, и ценит это сотрудничество.
СИТУАЦИЯ В ЭКОНОМИКЕ СТРАНЫ
Мишустин также сообщил, что за два года пандемии COVID темпы роста российской экономики были в пять раз выше, чем в развитых странах.
Он отметил, что в стране удалось восстановить рынок труда, к сентябрю уровень безработицы вышел на исторический минимум — 4,3%, "добились достижения допандемийных значений занятости, как и поручал президент".
Премьер добавил, что этот рост подтверждается зарубежной аналитикой, включая Международный валютный фонд.
Он пояснил, что решая задачу по спасению жизни и здоровья людей в период пандемии коронавируса, власти одновременно стремились сохранить рабочие места и доходы граждан, поддержать бизнес.
"Результатом прошлого года стал уверенный рост экономики. Большинство предприятий смогли перенастроить свое дело. Научились жить и развиваться, несмотря на риски, связанные с коронавирусом", — констатировал Мишустин.
Глава кабмина также напомнил, что во втором квартале прошлого года был достигнут допандемийный уровень по объемам ВВП, и по итогам прошедшего года объем ВВП увеличился на 4,7%.
Он отметил, что Россия более чем на 100% обеспечивает себя зерном и растительным маслом, рыбой и мясом, более чем на 80% — картофелем, молоком и овощами, заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин, выступая с отчетом правительства в Госдуме.
Премьер напомнил, что два года назад президент утвердил новую доктрину продовольственной безопасности. По словам Мишустина, эффективность её выполнения агропромом очень высока.
Мишустин сообщил, что правительство РФ приняло решение втрое увеличить программу субсидирования ставок по кредитам для промышленности и торговли, выделит на нее дополнительно 80 миллиардов рублей.
Он также напомнил, что правительство включило в план первоочередных мер поддержку системообразующих предприятий.
Перенос сроков уплаты утилизационного сбора для автопроизводителей на конец года позволит перенаправить более 60 миллиардов рублей на обеспечение их бесперебойной работы, заявил премьер.
Правительство России на заседании в пятницу обсудит меры поддержки российского топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в условиях санкций, сообщил Мишустин.
Кроме того, кабмин принял решение втрое увеличить программу субсидирования ставок по кредитам для промышленности и торговли, выделит на нее дополнительно 80 миллиардов рублей, рассказал он.
"На субсидирование ставок для отраслей промышленности и торговли первоначально было выделено 40 миллиардов рублей. И сегодня я впервые озвучиваю, что по согласованию с президентом мы приняли решение увеличить эту сумму в три раза. То есть направим дополнительно еще 80 миллиардов рублей. В целом это уже 120 миллиардов, что примерно позволит выдать льготных кредитов совокупно больше чем на 1 триллион рублей", — сказал премьер-министр.
Правительство продолжает поддерживать бизнес: вводятся кредитные каникулы, совместно с ЦБ РФ расширяется льготное кредитование, предприятия получат полугодовую отсрочку по оплате процентов и основного долга по кредитам в рамках сохранения занятости, готовятся и другие меры поддержки, отметил он.
"Будем убирать различные барьеры, ориентируясь на потребности каждого сектора. Для небольших компаний ввели кредитные каникулы. Совместно с Банком России расширили программы льготного кредитования, в том числе на пополнение инвестиционных и оборотных средств", — сказал Мишустин.
"Также — масштабировали механизм зонтичных поручительств для большого числа предпринимателей", — добавил он.
БОРЬБА С РОСТОМ ЦЕН
Ситуация на внутреннем рынке сельхозсырья и продовольствия в России остается стабильной — правительство делает для этого все необходимое, сообщил премьер.
"При всех внешних вызовах ситуация на внутреннем рынке сельскохозяйственного сырья и продовольствия остается стабильной. И правительство делает для этого все необходимое", — сказал он.
По его словам, одна из первоочередных задач — успешное проведение посевной кампании. "Ресурсы для этого, включая доступ к займам, возможность обновить сельхозтехнику или приобрести удобрения, аграриям предоставлены", — добавил глава правительства.
Он отметил, что кабмин по поручению президента РФ выделит еще свыше 150 миллиардов рублей на субсидирование программы льготного кредитования. Кроме того, для защиты интересов российских потребителей активно применяются механизмы таможенно-тарифного регулирования. "Для этого ввели запрет на экспорт зерновых, сахара, а также некоторых масличных и продуктов их переработки", — пояснил Мишустин.
Также, по его словам, реализуется механизм, когда средства, полученные от вывозных пошлин на ряд товаров, направляются на развитие сельского хозяйства. "При этом, конечно, мы постоянно мониторим ситуацию с ценами на продовольствие. Например, на хлеб, чтобы не допустить роста стоимости таких товаров, увеличили субсидирование предприятий хлебопекарной промышленности", — добавил глава правительства.
Глава кабмина рассказал, что ФАС России возбудила семь дел против пытавшихся нажиться на панике в магазинах и создававших искусственный дефицит, такая борьба будет продолжена.
"В начале марта вся торговая сфера — от производителя до продавца — столкнулась с ажиотажным спросом на целый ряд товаров первой необходимости. Люди опасались пустых полок и роста цен. И сразу же нашлись, кто решил заработать на этой ситуации — на страхах людей. Жулики — надо прямо называть так тех, кто пытался нажиться на панических настроениях. Они создавали искусственный дефицит, придерживая продукцию на складе, и выбрасывая ее в продажу уже совсем по другой цене", — сказал Мишустин, выступая с отчетом правительства в Госдуме.
"Чтобы пресечь противоправные действия, Федеральная антимонопольная служба возбудила семь дел. И у нее есть все инструменты для борьбы с недобросовестными предпринимателями. Борьба с теми, кто решил заработать на людях, будет продолжена", — добавил он.
Премьер предупредил, что законодательство предусматривает серьезную ответственность за подобные действия. За злоупотребление доминирующим положением — штрафы в размере до 15% годовой выручки, а участие должностных лиц в картельных сговорах влечет уголовную ответственность до семи лет лишения свободы.
Российские власти обладают набором мер для борьбы с ростом цен и пустыми полками в магазинах, однако надеются, что хватит рекомендаций и до этого не дойдет, заявил он.
"Различным товарным рынкам еще предстоит найти баланс спроса и предложения. А соответственно — и стоимости. Но для нас одинаково важно — не допустить роста цен и пустых полок", — пояснил премьер.
Мишустин также отметил, что при таком жестком транспортном эмбарго России возникают трудности по лекарствам, но они временные.
По его словам, за 10 лет в РФ построено 40 новых заводов, примерно производятся 77% международных непатентованных жизненно важных лекарств и примерно около 50% коммерческих. "Всего за полтора года произвели десятки новых лекарств, включая целый ряд вакцин от ковида", — добавил премьер.
АПК
Мишустин сообщил, что сельское хозяйство и смежные отрасли в России должны выйти на темпы роста выше 3% в году уже в ближайшие годы, а также увеличить выпуск продукции, которую раньше импортировали.
"В ближайшие годы наше сельское хозяйство и смежные, обеспечивающие отрасли должны выйти на темпы роста выше 3% в год. Увеличить выпуск продукции, которую еще вчера вынуждены были закупать за границей. Такую задачу поставил президент", — сказал глава правительства.
РЫНОК ТРУДА
Кабмин еженедельно мониторит ситуацию на рынке труда, пока резкого сокращения занятости не происходит, все меры принимаются на опережение, заявил премьер.
"Но мы, конечно, действуем на опережение, чтобы люди не остались наедине со своими трудностями. Заранее приняли целый ряд превентивных мер, которые были уже опробованы в начале пандемии коронавируса", — сказал Мишустин.
Теперь в службы занятости, по его словам, можно обратиться не после сокращения или закрытия предприятия, а как только возникают такие ситуации.
"Мы создаем новые временные рабочие места для граждан, находящихся под риском увольнения. И оплачиваемые общественные работы для тех, кто потерял место. Расширяем возможности пройти переобучение. Будут запущены курсы для более чем 200 тысяч человек", — отметил премьер.
Он напомнил о специальной программе содействия молодежной занятости. По словам Мишустина, по инициативе спикеров Госдумы и Совфеда Вячеслава Володина и Валентины Матвиенко было увеличено ее финансирование на текущий год.
"Оно сейчас составляет 10 миллиардов рублей. За счет этих средств, в том числе, будем поощрять работодателей, которые принимают сотрудников до 30 лет. Даже без образования. Такие компании получают субсидию в размере трех минимальных размеров оплаты труда", — пояснил Мишустин.
СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ
Премьер сообщил, что кабмин анализирует информацию по поводу возможности увеличения социальных выплат, МРОТ.
Также, по его словам, с 1 апреля было принято решение о поддержке семей с детьми.
КРИПТОВАЛЮТЫ
Мишустин заявил, что российское правительство против признания криптовалют средством расчета в РФ, как и Центробанк, а над регулированием их оборота надо серьезно поработать, чтобы учесть в законодательстве все соответствующие элементы, которые так или иначе характеризуют криптовалюты.
"Они же в принципе достаточно разные типы цифровых валют. У нас есть: валюты центральных банков, есть те самые биткоины, альткоины, есть токены, стрейблкоины. Среди них достаточно есть стабильные средства — это стейблкоины, которые так или иначе обеспечены либо золотом, либо "фиатом". Но, конечно, по поводу регулирования нужно серьезно думать", — добавил премьер.
ТУРИЗМ
Обнуление НДС для российских гостиниц простимулирует и поддержит бизнес, заявил Мишустин.
"На пять лет обнулили ставку налога на добавленную стоимость для инвесторов, которые строят их (гостиницы — ред), предоставляют в аренду и пользование туристические объекты. Не нужно будет платить НДС и владельцам действующих отелей. Рассчитываю, это станет хорошим стимулом для бизнеса. И будет ощутимой поддержкой для гостиниц", — сказал он.
"Людям, которые путешествуют по стране, нужна современная инфраструктура — санатории, курорты, гостиницы. Для их строительства и реконструкции бизнес сможет получить льготные кредиты по ставке 5%", — добавил он.
Он также добавил, что кабмин решил продлить программу туристического кешбэка до 15 апреля, ожидается, что ей воспользуются еще минимум 1,5 миллиона человек.
АВИАПРОМ
Авиаотрасль стала одной из первых мишеней санкций, российский авиапром попытались отменить, рассказал Мишустин.
По его словам, главное для российского авиапрома является достижение независимости от иностранных материалов и комплектующих, это снимает критические риски.
Он добавил, что по авиастроению правительство провело большую работу. Уже в прошлом году в рамках государственной программы по развитию авиационной промышленности финансирование составило 220 миллиардов рублей.
Премьер отметил, что авиапром РФ в течение 2-3 лет планирует завершить импортозамещение узлов и агрегатов МС-21, на эти цели выделено более 60 миллиардов рублей.
Говоря об МС-21, Мишустин сказал: "В течение двух-трех лет авиапром планирует завершить работу по полному импортозамещению узлов и агрегатов этой машины. На такие цели уже было выделено свыше шестидесяти миллиардов рублей".
Иностранные партнеры в феврале отказались от выполнения обязательств по российским самолетам МС-21 и SSJ100, убежден, что мы преодолеем этот вызов считает Мишусттин.
"Иностранные партнеры, участвующие в кооперации с нами по созданию самолетов МС-21 и Sukhoi Superjet, в феврале отказались от выполнения всех договорных обязательств. Сделали они это одномоментно и в одностороннем порядке", — сказал Мишустин.
"Убежден, что мы преодолеем и этот вызов. И специалисты, с которыми встречался на авиапредприятиях, уверены в своих силах", — добавил он.
Правительство РФ в 2022 году предоставит аэропортам и авиакомпаниям субсидии в 100 миллиардов рублей на частичную компенсацию операционных расходов, а также компенсирует издержки, связанные с возвратом билетов по отмененным из-за внешних ограничений маршрутам, заявил премьер-министр.
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ
Правительство РФ выделит в 2022 году на докапитализацию РЖД 250 миллиардов рублей для продолжения реализации инвестиционной программы холдинга, сообщил Мишустин.
"Еще одна важная мера в рамках плана первоочередных действий — докапитализация системообразующей компании "Российские железные дороги". По поручению президента мы приняли решение о выделении на эти цели двухсот пятидесяти миллиардов рублей. Это позволит продолжить реализацию масштабной инвестиционной программы РЖД, обеспечить заказами отрасли экономики, и, главное, сохранить сотни тысяч рабочих мест", — сказал он.
