МОСКВА, 17 мая — ПРАЙМ. Госдума приняла в первом чтении и в целом закон о первоочередном зачислении налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в региональные и местные бюджеты и о совершенствовании института единого налогового счета (ЕНС).
Документ внесен группой депутатов и сенаторов во главе с председателями Госдумы и Совета Федерации Вячеславом Володиным и Валентиной Матвиенко. Он направлен на повышение финансовой устойчивости региональных и местных бюджетов и обеспечение бесперебойного и более равномерного финансирования их расходных обязательств.
Согласно пояснительной записке, основным источником налоговых доходов консолидированных бюджетов в большинстве регионов является налог на доходы физических лиц. Но введение единого срока уплаты налоговых платежей и отвлечение НДФЛ на погашение недоимок по иным налогам приводит к неравномерному поступлению средств в региональные и местные бюджеты, их разбалансировке и не позволяет в полной мере финансировать текущие бюджетные расходы.
Согласно принятому закону, для обеспечения более стабильных поступлений в региональные и местные бюджеты НДФЛ будет зачисляться туда в первоочередном порядке. Это "позволит не отвлекать НДФЛ на погашение недоимок по иным (в том числе федеральным) налогам", отмечается в заключении профильного комитета Госдумы по бюджету и налогам.
Кроме того, в этих же целях при положительном сальдо единого налогового счета плательщика суммы уже удержанного налоговыми агентами НДФЛ будут в автоматическом режиме зачитываться в счет предстоящего исполнения обязанности по перечислению данного налога. Это происходит на основании представляемых налоговыми агентами уведомлений об исчисленных суммах НДФЛ. При этом отмена такого автоматического зачета по заявлению самого налогового агента не предусматривается.
Закон должен вступить в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые начнут действовать через месяц после публикации.