МОСКВА, 2 июл — ПРАЙМ, Александр Кожемякин. С 1 июля специфическая ставка акциза на сигареты в России увеличилась на 10% — до 1718 рублей за тысячу штук. Адвалорная составляющая осталась прежней — 14,5% расчетной стоимости, которую берут исходя из максимальной розничной цены (МРЦ), но не менее 2335 рублей за тысячу штук.

Следующее повышение акцизов на сигареты запланировано на 1 января 2019 года. Ставка составит 1890 рублей за тысячу штук, адвалорная составляющая останется прежней.

По данным ФНС, в 2016 году поступления от табачных акцизов в федеральный бюджет составили 466,9 млрд рублей. Правительство планировало, что индексация акцизов на табак на 10% позволит бюджету получить дополнительно 243 млрд рублей за три года. В 2017 году показатель составит 35 млрд рублей, в 2018 — 82 млрд, в 2019 — 126 млрд рублей.

Эксперты, опрошенные агентством "Прайм", считают, что рост акцизов приведет к повышению цен на сигареты в рознице, при этом, дешевый сегмент подорожает сильнее, что в свою очередь повлечет рост нелегальной торговли.

Сигареты

Минэкономразвития выступает против возможного запрета "дешевых сигарет"

СИГАРЕТЫ СТАНУТ ДОРОЖЕ

Главный редактор отраслевого информагентства "Русский табак" Максим Королев отметил, что прямой зависимости между ростом акцизов на сигареты и повышением их цены в рознице нет. "Цены меняются постоянно, а акцизы повышаются раз в год. Такой непосредственной зависимости нет, повышения цен можно было ждать и вчера, и завтра", — сказал РИА Новости Королев.

По его оценке, сейчас диапазон стоимости сигарет в России достаточно широкий от 80 до 200 рублей за пачку. Для самых дешевых сигарет рост акциза с июля может означать повышение цены на 4-5 рублей. "По статистике, в год цены вырастают на 25%, независимо от того, как поднялись конкретные акцизы в конкретный год", — говорит Королев. 

Напротив, эксперт табачного рынка Вадим Желнин считает, что повышение акцизов влияет на стоимость сигарет. По его оценке, если сейчас минимальный акциз с пачки сигарет составляет около 45 рублей, то с 1 июля он увеличится до 50 рублей. Акциз же, к примеру, с пачки сигарет за 150 рублей составит около 80 рублей.

В стоимости пачки недорогих сигарет акциз составляет около 75%, в стоимости же пачки дорогих сигарет примерно 47%.

"Это общая ситуация с нашим рынком, где процентная доля налоговой нагрузки на дорогие сигареты значительно ниже, чем на дешевые сигареты", — сказал Желнин агентству "Прайм". 

"Когда пачка сигарет стоит 80 рублей, а акциз составит 60 рублей, у производителя практически не остается прибыли, и в дешевых секторах цена сразу подскакивает вслед за акцизом. А в дорогих сигаретах, скажем за 150 рублей, при акцизе в 80 рублей, маржа производителя сокращается до 70 рублей и можно не торопиться повышать цену", — говорит эксперт. 

По его словам, на практике низкоценовой сегмент практически сразу реагирует на изменение акцизов, поскольку нет возможности "поиграть с ценой", а в высокоценовых сегментах такая возможность есть. В целом по рынку ситуация выглядит сглаженной.

Кроме того, положение в рознице сглаживают складские запасы, которые составляют 2-3 месяца, и где действуют еще старые ставки. "В нашем табачном киоске сейчас продаются дорогие сигареты, произведенные в апреле. У дорогих сигарет оборачиваемость не такая быстрая, как у дешевых, поэтому в рознице что-то продается по новым ценам, а что-то из старого запаса. Зрительно создается впечатление, что цены меняются плавно, но в реальности акцизы влияют на стоимость очень сильно ", — говорит Желнин.

По оценкам, предоставленным "Прайм" специалистами табачной отрасли, повышение акциза с 1 июля этого года приведет к росту стоимости сигарет с максимальной розничной ценой (МРЦ) в 70 рублей за пачку на 9%, с МРЦ 150 рублей – на 3%.

Цены на табак растут не только из-за увеличения величины акцизов, но и по еще целому ряду причин, среди которых заметное снижение курса рубля, а также весьма существенный фактор – повышение НДС с 18 до 20%, считает аналитик "Финам" Алексей Коренев. По его словам, цены на многие товары и услуги в стране из-за влияния роста НДС уже начали подниматься, несмотря на то что сам налог будет повышен только с 1 января.

"Многие производители уже сейчас начали закладывать риски снижения своих доходов в цену продукции. Можно условно предположить, то совокупное влияние этих трех факторов на стоимость табачной продукции выльется в рост цен примерно на 8-12%", — говорит аналитик. При этом он не исключил, что в некоторых регионах РФ рост цен превысит указанные уровни. 

АКЦИЗЫ И БЮДЖЕТ

По оценке специалистов Института Гайдара, при доле нелегального оборота в 5%, доходы бюджета от акцизов на сигареты могут составить в 2018 году 542 млрд рублей, в 2019 году — 548 млрд рублей.

Сигареты

Минздрав хочет индексировать акцизы на алкоголь и сигареты‍ каждый год

Пессимистический сценарий предполагает рост контрабанды до 15% и сокращение поступления от акцизов на сигареты в 2018-2019 годах до 499 и 498 млрд рублей соответственно. 

"На сколько именно удастся пополнить бюджет за счет роста акцизов, сказать непросто, так как повышение акцизов и, как следствие, удорожание табачной продукции ведет к снижению потребления табака и увеличению объемов контрабанды, что, в свою очередь, негативно сказывается на объемах поступления денежных средств от роста акцизов. То есть налицо две встречных тенденции, и какая из них в них в какой степени окажет влияние, заранее сказать трудно", — считает Коренев.

По оценкам экспертов, в настоящее время нелегальный рынок сигарет в РФ составляет 6-8%. "Если в РФ в 2013 году практически не было нелегальных сигарет, то сейчас этот рынок составляет примерно 8%", — считает Желнин. 

Рост нелегального рынка можно замедлить, если изменить взимание акцизов, полагают эксперты. "Если бы Минфин не трогал специфическую составляющую акциза, а адвалорную повысил, например, с 14,5% до 16,5%, больше подорожали бы дорогие сигареты, потребители которых не побегут на "черный" рынок из-за роста цены на 5 рублей", — говорит Желнин. При этом бюджет получил бы те же деньги от повышения акциза.

"Это было бы более справедливо и замедлило бы рост нелегальной торговли", — считает эксперт.

По его словам, два года назад исследования рынка показывали, что нелегальная доля табачной продукции составляла около 5%, причем львиная доля из этого числа приходилась на сигареты, ввезенные из Белоруссии и Казахстана. Сейчас все большую долю нелегального рынка занимает продукция из Сербии и Арабских Эмиратов.

АКЦИЗЫ И ТАБАЧНАЯ ОТРАСЛЬ 

Состояние отечественной табачной отрасли уже сейчас нельзя назвать благополучным, считает Коренев. По его словам, в стране ведется активная борьба с табакокурением, запрещена любого вида реклама подобной продукции, курение в общественных местах, поднимаются акцизы на табачные изделия. 

"Не критическое, но все же заметное влияние оказало и появление заменителей традиционных сигарет – как электронных или парогенераторов, так и совсем инновационных устройств с нагреванием табака – IQOS (в частности, "Филип Моррис Интернэшнл" планирует полностью перейти на этот вид устройств для табакокурения)", — говорит аналитик. 

По его словам, в целом по стране ежегодно происходит снижение объёмов производства табачных изделий примерно на 5%. Существенное влияние оказывает и сезонный фактор – под конец года производство возрастает, чтобы после новогодних праздников можно было перейти на реализацию накопленных запасов, а оборудование поставить на плановое ежегодное обслуживание. 

При этом конкуренция в отрасли год от года становится все острее, а минимальная розничная цена для того, чтобы сохранять конкурентоспособность, уже перевалила за отметку в 70 рублей. При этом из-за существенного роста цен на табачные изделия спрос заметно смещается из дорогих брендовых сигарет в сторону среднеценовых и дешевых образцов продукции. На этом фоне существенно возрастают объемы контрафактной и контрабандной продукции. 

Коренев напомнил, что для борьбы с нелегалами законодателями подготовлен законопроект, предполагающий выделение 15% от акциза на сигареты в бюджеты субъектов РФ, чтобы экономически заинтересовать последних в борьбе с контрафактной продукцией. 

Одновременно рассматривается законодательное установление минимальной розничной цены на табачную продукцию, что должно, как предполагается, осложнить жизнь нелегальным производителям и поставщикам контрабандной продукции. 

"Насколько этого удастся достичь, сейчас судить трудно, но одновременно это может вызвать и очередную волну падения спроса на табачные изделия в целом, так как наиболее популярный нижний ценовой сегмент сигарет станет менее доступным для большинства потребителей", — считает аналитик.