МОСКВА, 29 авг — ПРАЙМ. Профучастники фондового рынка считают, что целесообразность создания автономного фонда поддержки финансового и банковского секторов, ранее предложенного Банком России в документе для общественного обсуждения "Финансовый рынок: новые задачи в современных условиях", трудно оценить и поддержать, следует из письма Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР).
"НАУФОР высоко оценивает и поддерживает меры, предложенные докладом. При этом ряд мер вызывает возражения, которые ассоциация предлагает для обсуждения. 1. Создание автономного фонда поддержки финансового / банковского сектора, формируемого за счет отчислений финансовых посредников…", — говорится в письме, опубликованном на сайте ассоциации.
Доклад предлагает рассмотреть вопрос о целесообразности создания автономного фонда поддержки финансового / банковского сектора, финансируемого за счет отчислений финансовых посредников (по аналогии с фондом страхования вкладов). В соответствии с докладом поддержка из этого фонда будет предоставляться, если потери финансовых организаций связаны с форс-мажорными обстоятельствами, напоминают в НАУФОР.
"Между тем, из доклада недостаточно ясно какого рода форс-мажорные обстоятельства могут быть основанием оказания поддержки из фонда, в связи с чем целесообразность создания такого фонда трудно оценить и поддержать", — отмечается в письме.
Что касается предложенных регулятором мер, дестимулирующих использование валют недружественных стран, НАУФОР считает, что возможность расчетов в иностранных валютах должна быть сохранена для расчетов за иностранные финансовые инструменты, обращающиеся на российском организованном рынке.
"Такие расчеты не ведут к "валютизации" и дополнительным рискам, поскольку изменяют форму, но не валюту требования, а расчеты в рублях существенно усложняют оценку таких финансовых инструментов", — указано в письме.
ИНВЕСТИЦИИ ГРАЖДАН
НАУФОР не поддерживает предложенный в докладе механизм прямых продаж гражданам облигаций и акций непосредственно эмитентом, а также банками — облигаций, а тем более акций в дополнение к банковским вкладам "как органичное расширение портфеля с низким риском", с использованием финансовых платформ, также отмечается в письме.
"Наделение финансовых платформ правом непосредственного обслуживания (и ведения счетов) конечных инвесторов, минуя финансовых посредников, окажет негативное влияние на конкуренцию на финансовом рынке и снизит качество обслуживания инвесторов, приведет к концентрации операционных рисков на инфраструктурных организациях, возложение на них клиентского обслуживания и вряд ли приведет к снижению издержек инвесторов", — поясняется там же.
"Более того, концентрация активов клиентов вне брокеров и управляющих приведет к фрагментации финансового рынка, ограничению его ликвидности, замедлению процесса предложения финансовых инструментов клиентам и снижению диверсификации их портфелей. Мы считаем, что более целесообразным является взаимодействие платформ с брокерами и управляющими ценными бумагами", — отмечается в письме.
Кроме того, НАУФОР не поддерживает повышение требования к размеру активов, необходимому для признания квалифицированным инвестором с 6 миллионов рублей до 30 миллионов. Ассоциация также считает, что доступ неквалифицированных инвесторов к иностранным ценным бумагам как эмитентов недружественных стран, так и эмитентов иных стран на отечественном организованном рынке должен быть сохранен.
