МОСКВА, 20 дек — ПРАЙМ. Предложение Минэкономразвития РФ рассчитывать экспортную пошлину на зерно, в зависимости от уровня мировых цен, по разным формулам, является упредительной мерой, очевидно, не исключающей их роста, заложенные ценовые уровни, как и само регулирование — чрезмерны для рынка, сообщили РИА Новости отраслевые эксперты.
Со 2 июня в России заработала гибкая экспортная пошлина на пшеницу, кукурузу и ячмень, которая действует в рамках механизма зернового демпфера. Пошлина составляет 70% разницы между индикативной ценой (среднее арифметическое ежедневных ценовых индикаторов) и базовой ценой (для пшеницы — 200 долларов за тонну, для кукурузы и ячменя — 185 долларов).
В пятницу Минэкономразвития предложило, в зависимости от изменения цен на мировом рынке, три формулы расчета экспортной пошлины. Согласно проекту, при достижении уровня в 375 долларов экспортная пошлина на пшеницу будет повышена до 80% от разницы между индикативной и базовой ценой, а при достижении 400 долларов — до 90%. При расчете пошлины на кукурузу с ячменем используются уровни мировых цен в 350 долларов и 375 долларов.
Минсельхоз РФ не стал комментировать эти предложения. Эксперты отрасли, опрошенные РИА Новости, считают, что мировые рынки в текущем сельхозгоду (начался с 1 июля 2021 года) не столкнутся со столь высокими ценами на зерновые, в частности, на пшеницу, но к другому сезону вероятность такого риска растет.
"Это, скорее, упредительная мера, потому что цены на мировом рынке пока находятся в нисходящем тренде. Сейчас тонна пшеницы (12,5% протеина, FOB) котируется существенно ниже, по 330-335 долларов. О существенном росте цен на фоне рекордного урожая в Южном полушарии говорить пока не приходится. Конечно, всегда есть риск природных катаклизмов, но вероятность того, что данные уровни цен могут реализоваться, в ближайшие месяцы не велика", — сказал директор департамента стратегического маркетинга АО "Русагротранс" Игорь Павенский.
"Если говорить про этот сезон, то все в рамках наших ожиданий; три недели подряд цены на черноморскую пшеницу снижаются, хотя пока неясно, тенденция это или нет. Если в этом сезоне не произойдет чего-то такого, например, эскалация российско-украинского конфликта, мы увидим дальнейшее снижение цен на пшеницу, и предлагаемые уровни (375 и 400 долларов — ред.) останутся неактуальными", — сказал директор аналитического центра "Совэкон" Андрей Сизов.
"Но с учетом того, что пошлина бессрочная, рано или поздно мы можем увидеть такие цены. Годовая инфляция, продовольственная инфляция крайне высока, поэтому рано или поздно вопрос регулирования снова станет актуальным. Это будет означать, что беспрецедентные ограничительные меры (для бизнеса фермера — ред.) станут еще более беспрецедентными", — добавил он.
НЕАДЕКВАТНЫЕ МЕРЫ
Экспортные пошлины на зерновые стали одной из мер, которые власти РФ ввели для обеспечения стабильных цен на внутреннем рынке. Эксперты указывали на краткосрочный эффект подобного регулирования и на риски в среднесрочной перспективе, опасаясь, что из-за растущих издержек фермеры будут сокращать посевные площади под зерновыми, прежде всего — пшеницей, и переключаться на другие, более маржинальные, сельхозкультуры, тем самым сокращая ее предложение.
"Предложенные Минэкономразвития три формулы расчета экспортной пошлины по зерновым, по сути, представляет собой страховку на тот случай, если цена пробивает сверхвысокие уровни. Но в текущем сезоне все это выглядит как довольно умозрительное упражнение — уже более трех недель мировые цены — на нисходящих трендах", — сказал гендиректор Института конъюнктуры аграрных рынков Дмитрий Рылько.
"Мы считаем, что логика, заложенная в подобное регулирование, изначально была неадекватной, а саму шкалу — довольно опасной для отечественного растениеводства: заложенные в нее уровень в 70% (от разницы между индикативной и ценой отсечения), и сама цена отсечения (200 долларов для пшеницы, 185 для ячменя и кукурузы) – слишком жесткие значения", — добавил он.
