Дефицит рабочей силы в России может возникнуть уже в конце 2006 г, а не к 2008 г, как предполагалось ранее. Об этом заявил на 3-й международной конференции "Налоговая стратегия в современных условиях: вызов времени и новые возможности" помощник премьер-министра РФ Александр Починок. Кроме того, он сообщил, что численность работающих сравняется с количеством пенсионеров РФ в 2010 г, а не в 2030 г, как рассчитывалось ранее. В России, по оценкам Пенсионного фонда, сейчас на одного пенсионера приходится 1,5-1,6 работающего. При этом в США прогнозируется иное соотношение - к 2028 г на двух работающих будет приходиться один пенсионер.
Между тем, в докладе Минэкономразвития о социально-экономическом развитии РФ в январе-августе 2004 г. говорится о значительном приросте населения трудоспособного возраста. Этот фактор, вкупе с прогнозируемым ростом экономики, может спровоцировать некоторый рост безработицы до конца текущего года, говорится в докладе.
Однако то, что Россия находится на пороге демографического кризиса, ни для кого не секрет. В данный момент на рынок труда приходят люди, родившиеся еще в советское время. Начало глобальных перемен в обществе совпало с демографической ямой начала 90-х годов, когда было зафиксированно резкое снижение рождаемости. По данным Немецкого института экономических исследований /DIW/, у 1000 российских женщин в возрасте от 15 до 50 лет рождается в среднем 1170 детей - это крайне низкий показатель даже в мировом сравнении. Ведь, чтобы заменить поколение, необходим уровень рождаемости в 2150 детей на каждую тысячу женщин. Если сложившиеся тенденции сохранятся до 2050 г, то за этот период мировое население вырастет в 1,5 раза и достигнет 9 млрд человек, а население России за тот же период в 1,5 раза сократится. Об этом заявила директор Всемирного банка по России Кристалина Георгиева в беседе с журналистами.
Многие зарубежные демографы сходятся на том, что тенденция к снижению рождаемости, характерная для всех развитых стран, в России приобретает катастрофические масштабы. Виной этому низкий уровень жизни, непродуманная политика в социальной сфере и в области здравоохранения и в целом отсутствие реальных государственных мер по поощрению рождаемости.
Это напрямую ведет к дефициту в будущем активной рабочей силы. По оценке Федеральной службы государственной статистики РФ, численность экономически активного населения к концу августа текущего года составила 73,5 млн человек, или около 50 проц от общей численности населения страны. До 2006 года число работоспособного населения ещё будет возрастать. Затем тенденция изменится, поскольку выйдут на пенсию люди, появившиеся на свет в послевоенные годы, т.е. в период с относительно высокой рождаемостью. А.Починок ранее уже предупреждал, что после 2007 г число экономически активного населения начнет резко падать, и через несколько лет достигнет 50 млн чел. Этот демографический спад охватит сначала детей и подростков, затем трудоспособное население и потенциальных специалистов, а затем и всё население в целом.
"Первые предвестники" спада уже дают о себе знать. Миссия МВФ в России отмечает дефицит рабочей силы в некоторых регионах. Пока в нашей стране ощущается нехватка кадров для отраслей промышленности, связанных с добычей природных ресурсов. Причина его - в заметной разнице в доходах между различными регионами, следовательно, наиболее квалифицированные специалисты мигрируют туда, где больше зарплата. Эксперты предупреждают, что в будущем нас ожидает дефицит именно квалифицированных кадров, которые определяют экономическое развитие страны. Уже сейчас в целом по России доля рабочих высшей квалификации оценивается, по данным ряда исследований, в 5 проц. Для сравнения в США эта доля составляет 43 проц, в Германии – 52 проц/. Последствия такого дефицита предсказать несложно – снижение производительности труда, ограничение роста ВВП и в целом негативное влияние на экономику страны. Демографический кризис – бомба замедленного действия, его глобальные последствия станут очевидны спустя 15-20 лет, предупреждают специалисты.
Описанная проблема имеет несколько способов решения. Во-первых, государство должно направить максимум усилий на повышение уровня жизни, поощрение рождаемости, в первую очередь, среди молодежи до 30 лет, создание условий для приобретения молодыми семьями жилья. В этой связи очень важны специализированные ипотечные программы. Например, в Москве действует целевая программа "Молодой семье – доступное жилье". Однако, получить в ее рамках квартиру не так-то просто, существует масса ограничений, поэтому многим семьям она недоступна.
Второй аспект решения проблемы – привлечение иностранной рабочей силы. Для этого России необходима продуманная иммиграционная политика. По данным ГУВД Москвы, в столице нелегально работают как минимум 1 млн иностранцев. Эксперты Международной организации по миграции /МОМ/ считают, что в целом по России без оформления трудовых отношений работают около 5 млн мигрантов. Их легализация – дело хлопотное и невыгодное. Правовая система страны игнорирует потребности российских компаний. "Массовое распространение неофициальных отношений в сфере занятости означает, что работодатели привыкают нанимать не местных работников, а нелегальных мигрантов, – сообщила ПРАЙМ-ТАСС координатор московской исследовательской программы МОМ Галина Витковская. – В экономическом смысле это означает, что создается и воспроизводится определенный порядок, обеспечивающий наем именно мигрантов".
Сложился своего рода экономический институт, который эффективно работает в интересах нескольких сторон: руководители компаний имеют неиссякаемый источник дешевой рабочей силы, сотрудники правоохранительных органов зарабатывают на несовершенстве нашего законодательства, многочисленные фирмы-посредники – на легализации, сами же работники счастливы возможности каждый месяц отправлять домой сумму, которую на родине не отложить и за полгода. Согласно данным исследования, проведенного МОМ в Москве, в среднем каждый гастарбайтер передает своей семье 80 долл в месяц, зарабатывая в три-четыре раза больше той суммы, на которую он мог бы рассчитывать у себя на родине.
Как уже говорилось выше, большинство стран Европы из-за демографического кризиса также сталкиваются с проблемой дефицита рабочей силы. Граждане новых стран-участниц Европейского Союза готовятся восполнить нехватку персонала в ключевых отраслях, где работодатели не в состоянии "заткнуть дыры" за счет работников-британцев. Новые рабочие руки нужны, в первую очередь, в таких сферах, как гостиничный бизнес и общепит. Однако кадровые специалисты многих фирм готовы нанимать на работу высококвалифицированный технический персонал определенных специальностей. Хорошая квалификация сочетается у них с очень высокой образовательной подготовкой и тенденцией не требовать слишком большой зарплаты, утверждают западноевропейские кадровики. Основной проблемой для "европейских гастарбайтеров" является недостаточно хорошее знание английского языка.
Однако заполнение вакантных рабочих мест с помощью мигрантов имеет свои минусы. Развитые страны уже испытывают их на себе. В 2000 году испаноязычные составляли 12 проц населения США, сегодня – 22 проц. Эта этническая группа превысила по численности афроамериканцев. Рождаемость среди них гораздо выше, чем среди белого и черного населения США. Специалисты говорят, что к 2050 году испаноязычные составят 25 проц населения страны. Они заняты, в основном, на низкоквалифицированной работе, которую не согласны выполнять настоящие WASP /White Anglo-Saxon Protestant/ - потомки тех, кто основал США. Республиканцы связывают с ними надежды на увеличение ВВП, так как они становятся серьезной силой на рынке труда.
Однако у медали есть оборотная сторона. Демографы предсказывают, что к 2040 году англоязычные белые в США окажутся в меньшинстве, поэтому страна может оказаться на грани нового расового конфликта. Испаноговорящие отрицают англо-протестантские ценности, которые создали "американскую мечту". В связи с этим возникает вопрос: останется ли Америка страной с одним государственным языком и англосаксонской культурой?
Примерна такая же ситуация сложилась во Франции, где арабы составляют все больший процент от числа населения. Они также не принимают европейские ценности. В последнее время все больший накал приобретают споры о ношении мусульманской одежды и религиозной атрибутики в гражданских учреждениях. Напомним, что в связи с "запретом на платки", экстремисты захватили в Ираке двух заложников-французов, которые до сих пор находятся в плену.
Таким образом, можно сделать вывод, что проблема дефицита рабочей силы – не только российская специфика. Она в той или иной степени касается всех экономически развитых стран мира. Для ее решения нужны продуманные действия государства. Принимая решения по этому вопросу, необходимо учитывать опыт стран, которые столкнулись с ней гораздо раньше России. Нельзя забывать, что если не предпринять экстренные меры по изменению ситуации, следующее поколение россиян столкнется с гораздо более серьезными проявлениями демографического кризиса.
