Сегодня Владимир Путин провел первую в текущем году встречу с представителями российского бизнеса. В ее ожидании строилось немало прогнозов о том, какие вопросы президент будет обсуждать с бизнесменами, и какие тенденции дальнейших отношений "бизнес-власть" станут очевидны из результатов мероприятия. Предыдущая встреча в таком же формате состоялась в июле 2004 года. По традиции, к президенту пришли 10 представителей от крупного бизнеса, делегированные Российским союзом промышленников и предпринимателей. В этом году впервые на беседу позвали представителей среднего и малого бизнеса.
По мнению многих аналитиков, итоги встречи несколько успокоили российских бизнесменов, пребывающих в напряженном ожидании "милости или опалы" со стороны государства. Согласия удалось достичь по целому ряду вопросов. Не секрет, что после "дела "ЮКОСа" в бизнес-среде царят настроения неопределенности в отношении дальнейших действий властей. В первую очередь, многие представители бизнеса боятся возможного пересмотра итогов приватизации, слухи о котором не прекращаются, а, напротив, возникают снова и снова. Сегодня В.Путин успокоил их, дав понять, что передела собственности не будет. Первые итоги обсуждения в Кремле позволяют надеяться на то, что президент РФ пошел навстречу российскому бизнесу, согласившись сократить сроки давности по приватизационным сделкам с десяти до трех лет. Причем речь идет обо всех сделках, совершенных в 90-е годы как юридическими лицами, так и гражданами. Президент отметил, что для последней категории это особенно важно, поскольку "речь идет о миллионах граждан, которые в 90-е годы приватизировали свои квартиры". Помимо этого, В.Путин заявил о необходимости скорее регламентировать процесс приватизации стратегически важных предприятий. Это заявление он сделал в ответ на выступление президента ООО "Евразхолдинг" Александра Абрамова, который посетовал, что бизнес сталкивается с ограничениями для иностранных компаний, желающих принять участие в приватизации тех или иных предприятий. По мнению А.Абрамова, необходимо как можно скорее определиться с кругом стратегически важных объектов, приватизация которых должна регулироваться отдельным законом.
А.Абрамов также признался в "хищническом интересе", который российские бизнесмены испытывают к приватизации на Украине. "Мы считаем, что наше экономическое доминирование на рынках СНГ - наиболее перспективный путь для российского бизнеса", - подчеркнул он. Действительно, процесс приватизации в России связан с немалыми трудностями, поэтому многие бизнесмены решили перекинуться на сопредельные государства СНГ. Определенный козырь им подбросил и украинский лидер Виктор Ющенко, неоднократно заявлявший, что национальное происхождение инвесторов имеет для него последнее значение. Недавно он приглашал представителей российского бизнеса в Киев, где говорил о своем стремлении создать в Украине условия для эффективного ведения бизнеса обладателем любого легального капитала. Российские деньги нужны Украине, но они нужны и самой России, и многие наблюдатели говорят, что именно поэтому В.Путин решил "прояснить ситуацию", пока отечественные бизнесмены поголовно не переметнулись за рубеж.
Один из главных вопросов дня – налоговая политика государства. Бизнесмены надеются на снижение налогов, это относится и к ЕСН, и к НДС. Вокруг последнего в правительстве в последнее время велись напряженные бои между премьером Михаилом Фрадковым и министрами экономического блока. В результате главы Минфина и Минэкономразвития совместными усилиями настояли на неизменности ставки НДС на уровне 18 проц. Но бизнес это не устроило, и его представители решили пролоббировать желанное снижение на самом высоком уровне. По словам вице-президента РСПП Игорь Юргенса, предприниматели хотят более комфортных условий для своей работы, а за это готовы помочь государству в решении социальных проблем. В.Путин согласился, что у предпринимателей в целом есть немало обоснованных претензий к фискальным органам и правительство в курсе этих проблем. Также он сообщил, что правительство готовит предложения по регламентации ряда налоговых процедур, в которых речь идет о процедурах налогового контроля и налогового администрирования. В ближайшее время эти проекты будут внесены в Госдуму.
Президент пообещал устранить проблемы по валютному законодательству, с которыми сталкивается бизнес при экспорте капитала при проведении сделок за рубежом. При этом он посоветовал предпринимателям отказаться от использования услуг западных юристов при разрешении вопросов с получением лицензии Центробанка на вывоз средств за рубеж. "Они /западные юристы/ будут вас кошмарить, пока вы им деньги платите, пользуйтесь услугами российских юристов", - сказал глава государства
Еще один спорный вопрос, вызывающий оживленные споры между властью и бизнесом – новый закон о защите конкуренции. Мнение противников документа озвучил генеральный директор "Северстали" Алексей Мордашов. По его словам, проект закона, подготовленный правительством, нуждается в доработке. Нововведения, предусмотренные документом, могут вызвать неоправданные санкции против крупных предприятий, "якобы они нарушают антимонопольное законодательство, а это не так". Закон в его новой редакции способен в руках власти стать инструментом борьбы с неугодными, считают некоторые критики документа. Стоит вспомнить хотя бы борьбу антимонопольного ведомства с нефтяниками, поднимающими цену на топливо. Не так давно Федеральная антимонопольная служба /ФАС/ заявила, что "ЛУКОЙЛ" и "Сибнефть" могут оштрафовать на серьезную сумму за нарушение антимонопольного законодательства. Президент не согласен с такой трактовкой вопроса. Он отметил в этой связи, что данный закон "призван реально бороться с диктатом монополистов и помочь открытию рынков, включая региональные, для многих тысяч новых российских предпринимателей".
И, наконец, президент заявил, что считает необходимым снять ограничения на размещение российских ценных бумаг на западных биржах. Считается, что размещение российских облигаций за рубежом может ослабить российский фондовый рынок и стимулировать утечку капитала. "Ситуация складывается с точностью до наоборот: когда размещается капитал за рубежом, российский фондовый рынок подтягивается до уровня западных площадок, а поскольку там стандарты очень жесткие, они не позволяют отмывать капитал за рубежом", - опроверг устоявшееся мнение А.Абрамов.
Многие эксперты отмечают, что сам факт встречи президента с представителями бизнеса говорит о том, что власть все-таки заинтересована в сотрудничестве с российскими предпринимателями. Скорее всего, в обмен на ряд льгот и послаблений от бизнеса потребуют инвестировать средства в отечественные проекты. Также для власти важно, чтобы олигархи вкладывали средства в социальные программы и образование. В.Путин признал, что движение власти и бизнеса навстречу друг другу есть, но чрезвычайно вялое. Между тем, бизнес также заинтересован в поддержке власти. "Мы ждем сближения бизнеса и власти, можно сказать даже, тесных отношений ", - заявил глава РСПП Аркадий Вольский. И это неудивительно, поскольку в нашей стране предприниматели до сих пор зависят от государства гораздо сильнее, чем в большинстве развитых и интенсивно развивающихся стран. Развитие бизнеса в стране сдерживает "закулисная" практика выдачи лицензий, необоснованные задержки с выставлением приватизируемых предприятий на торги и многое другое. Все это мешает предпринимателям полноценно работать и получать прибыль.
О необходимости усиления сотрудничества говорится уже давно, но конкретных результатов бизнесмены пока не видят. Между тем, заявления, прозвучавшие сегодня, уже отразились на фондовом рынке самым благоприятным образом – котировки акций основных компаний существенно выросли. Не исключено, что если власть и бизнес продолжат путь к компромиссу, состояние отечественной экономики, недовольство которым сегодня выразил В.Путин, существенно улучшится. Вопрос лишь в том, как воспримут позитивные заявления западные инвесторы, уже привыкшие не верить российской власти на слово и ждущие конкретных действий. А до реальных позитивных сдвигов, как показывает практика, путь пока весьма неблизкий.
