Заем МБРР для финансирования проекта "Развитие системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости" предусмотрен федеральным законом "О федеральном бюджете Российской Федерации на 2005 год", программами государственных внешних заимствований РФ на 2005 г и 2006 гг.
Основными целями проекта являются создание условий обеспечения госгарантий прав собственности и других вещных прав на недвижимое имущество; совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации, используемого для целей взимания земельного налога и в перспективе налога на недвижимое имущество; совершенствование госуслуг, оказываемых гражданам, организациям, а также органам государственной власти и местного самоуправления.
Согласованная с МБРР схема кредитования проекта предусматривает получение Россией займа в размере 100 млн долл сроком на 17 лет, с 5-летним льготным периодом. Объем софинансирования проекта из федерального бюджета составляет 29 млн долл.
В настоящее время Минэкономразвития и Роснедвижимость реализуют федеральную целевую программу "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости /2002-2007 годы/", утвержденную правительством РФ в 2001 г. Однако в программе не предусмотрены объединение учетных систем недвижимости, а также создание института кадастровой /массовой/ оценки недвижимости для целей налогообложения.
В этой связи правительство РФ приняло решение об уточнении программы и включении в ее состав подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости /2006-2011 годы/".
Необходимость привлечения заемных средств в рамках реализации подпрограммы определяется тем, что создаваемая в РФ система государственного кадастра объектов недвижимости будет служить единственным информационным источником доказательства существования объектов недвижимости при осуществлении сделок с объектами недвижимости и регистрации прав на недвижимость.
76 проц средств займа планируется израсходовать на приобретение высокотехнологичных товаров и технических услуг. Около 18 проц средств займа будет израсходовано на консультационные услуги в области разработки специального программного обеспечения для ведения государственного кадастра объектов недвижимости и предоставления кадастровой информации заинтересованным лицам, учреждениям юстиции по регистрации прав, а также налоговым органам, на разработку правоприменительных процедур для ведения кадастра объектов недвижимости. Незначительные доли средств займа будут израсходованы на обучение сотрудников системы Роснедвижимости и операционные расходы - соответственно 4 проц и 2 проц.
Управление займом будет осуществлять Роснедвижимость как главный распорядитель бюджетных средств и исполнитель проекта. В целях оказания технического содействия в реализации проекта и выполнении процедур МБРР в части закупок, финансового управления, бухгалтерского учета, аудита и отчетности Роснедвижимость провела конкурс по отбору группы реализации проекта. Победителем конкурса признано ОАО "Федеральный центр проектного финансирования".
