Цены на бензин продолжают неуклонный рост, и это не может не волновать граждан. ПРАЙМ-ТАСС уже затрагивал динамику роста бензиновых цен в регионах и столице, поэтому тенденция представляется очевидной. Этот вопрос закономерно волнует и правительство – чрезмерное подорожание топлива может дорого обойтись экономике и вообще чревато всплеском социального недовольства. В среду в эфире телепрограммы "Вести плюс" глава Минэкономразвития РФ Герман Греф сообщил, что разрабатываемые правительством меры позволят полностью контролировать цены на бензин в РФ. По его словам, "если правительство было бы бессильно, то бензин в России сейчас бы стоил не 18 руб за литр, а 30 руб". Он заверил, что правительство делает все возможное, чтобы динамика цен была минимальной. Г.Греф подчеркнул, что в мире цена на бензин выросла в 2,5 раза при том, что в России рост цен составил только 15 проц. Г.Греф заявил, что "динамику цен на бензин мы будем контролировать и сдерживать их рост".
Насколько это действительно возможно в настоящий момент? Этот вопрос, в частности, обсуждали сегодня участники конференции "Скачок цен на бензин: причины и последствия". По словам аналитика ИК "Проспект" Дмитрия Мангилева, помимо роста цен на нефть во всем мире, бензин в нашей стране дорожает из-за увеличившихся налоговых ставок и таможенных пошлин. На них приходится до 60 проц себестоимости литра бензина. Еще одна причина сложившейся ситуации – отсутствие рыночных механизмов на внутреннем рынке нефти и нефтепродуктов. Фактически 6 компаний-монополистов рынка диктуют цены в условиях отсутствия эффективной конкуренции. Ситуацию могли бы изменить независимые игроки, однако им приходится закупать продукцию на нефтеперерабатывающих заводах /НПЗ/, принадлежащих все тем же монополистам, считает Д.Мангилев.
В этой связи уже неоднократно высказывались предположения, что снижению цен на бензин будет способствовать биржевая торговля нефтепродуктами. По словам сторонников такого способа решения проблемы, биржа позволит небольшим нефтяным компаниям, уже сейчас действующим на рынке, напрямую продавать свою продукцию потребителям, а не крупным нефтяным концернам. Кроме того, Федеральная антимонопольная служба неоднократно предлагала введение для крупных нефтяных компаний штрафов за злоупотребление доминирующим положением и создание преступного картеля. В этой связи Д.Мангилев заметил, что биржа могла бы исправить ситуацию, но для этого, прежде всего, необходимо создать в каждом регионе мощности для хранения и оперативной перевозки нефтепродуктов, чтобы в случае необходимости быстро восполнить дефицит. Главный же, по мнению аналитика, залог успеха – усиление влияния государства на нефтяном рынке. Оно могло бы регулировать и сдерживать цены за счет накопления запасов и своевременной продажи горючего по фиксированной цене. Конечно, эту меру нельзя назвать рыночной, но на данный момент она является наиболее эффективной в борьбе за удешевление топлива, правда, весьма затратной. Вместе с тем, Д.Мангилев заявил, что не стал бы огульно обвинять нефтяных монополистов в сговоре – на фоне увеличения налогов и таможенных пошлин им вовсе не нужно договариваться между собой, чтобы возмещать убытки за счет покупателей.
Как может развиваться ситуация дальше? По мнению Д.Мангилева, если ставки НДПИ будут все-таки "отвязаны" от мировых цен на нефть, нефтяникам станет выгодно оставлять топливо в стране, а не "гнать" его на экспорт. Улучшить ситуацию сможет также изменение таможенных пошлин. Вместе с тем, до конца года аналитик делает следующий прогноз. Рост во многом связан с повышением спроса из-за начала уборочной кампании, следовательно, когда страда закончится, спрос упадет. Цены на нефть в мире на данный момент относительно стабильны, и они либо останутся в сегодняшнем состоянии, либо несколько снизятся. Однако все это не означает, что внутри страны цены не будут расти - эластичность внутреннего рынка к ценовой политике продавцов нефтепродуктов крайне слаба. В результате высокие цены на бензин провоцируют подорожание товаров, продуктов питания и услуг, т.е. рост инфляции со всеми негативными последствиями для экономики.
По мнению лидера движения "Свобода выбора" Вячеслава Лысакова, вся эта ситуация задействует скорее не экономические рычаги, а станет показателем социальной терпимости населения. Во многих регионах люди уже не выдерживают атаки бензиновых цен и требуют организовать всероссийскую акцию протеста. Автовладельцы, не обремененные экономическими знаниями, видят, что как бы не менялись мировые цены на нефть, в России они только растут. Это провоцирует рост социальной напряженности. Регионы могут выражать недовольство в различных формах – от пикетов до блокировки НПЗ и заправок. Такого развития событий нельзя допустить, считает В.Лысаков. По его мнению, помимо всех негативных последствий это отнюдь не пойдет на пользу рейтингу Владимира Путина и престижу действующей власти в целом. Накануне выборов-2008 это не самое оптимальное развитие событий, считает он.
Еще один "камень в огород" монополистов В.Лысаков забросил заявлением о том, что в России по непонятным причинам практически полностью отсутствует импортный бензин. Исключением, пожалуй, является лишь Санкт-Петербург, частично продающий на автозаправках финское топливо. Между тем, по словам эксперта, многие автовладельцы предпочли бы платить дороже за действительно качественный импортный бензин, чем по чуть более дешевым ценам покупать отечественный, часто низкокачественный. До 30 проц бензина в Москве – некачественные, заявил В.Лысаков, ссылаясь на исследования, проведенные аналитиками рынка.
Какова же черта, до которой народ еще может и готов терпеть подорожание бензина. Отвечая на вопрос ПРАЙМ-ТАСС, Д.Мангилев заявил, что в любом случае, европейских цен на топливо, колеблющихся сейчас в пределах 2 евро за литр, власть не допустит. Это нанесет серьезный удар по ее престижу. Поэтому будут применены все возможные рычаги для недопущения чрезмерного роста стоимости горючего. Это могут быть и налоговые льготы, и таможенные послабления, и атака на нефтяников со стороны ФАС. Кроме того, возможны переговоры В.Путина с представителями нефтедобывающего бизнеса. Например, в конце минувшего года президент провел встречу с главой "ЛУКОЙЛа" Вагитом Алекперовым. Тогда президент России подчеркнул, что нормальным рост цен на бензин назвать никак нельзя. В свою очередь, В.Алекперов пообещал, что в ближайшее время компания начнет действия, которые подтолкнут розничные компании к снижению цен. Эти меры не заставили себя долго ждать. Буквально через пару дней правление "ЛУКОЙЛа" приняло решение снизить розничные цены на бензин и дизельное топливо на 5 проц, правда, снижение было недолгим. Похоже, такая мера является наиболее действенной в российских условиях, отметили участники обсуждения.
По мнению В.Лысакова, слишком высокая цена ударит по способности россиян, прежде всего, в регионах, покупать бензин для поездок на личном транспорте. В этой связи возможны как пассивные меры противодействия – пересаживание на общественный транспорт, сокращение числа поездок, так и активные, о которых упоминалось выше. В регионах, где возможности для заработка ограничены по сравнению с мегаполисами, ценовой порог уже близок к критическому, считает эксперт. Во многих городах уже раздаются предложения не заправляться несколько дней, чтобы нефтяные гиганты потерпели убытки. Так или иначе, власти должны предпринять необходимые меры для стабилизации ситуации, иначе эти меры будут приняты народом, резюмирует С.Лысаков, и это будет наихудшим в данной ситуации вариантом.
Остальные новости автомобильного рынка смотрите на сайте www.automen.ru
