Сегодня президент России Владимир Путин провел серию кадровых перестановок в руководстве страны. В правительстве РФ введены дополнительные должности двух вице-премьеров. Об этом глава государства объявил на совещании с членами правительства РФ. Первым заместителем председателя правительства РФ назначен Дмитрий Медведев, который до сегодняшнего дня возглавлял администрацию президента. Заместителем председателя правительства РФ назначен Сергей Иванов, за которым сохранен пост министра обороны. Вместо Д.Медведева главой администрации стал Сергей Собянин, который до сих пор являлся губернатором Тюменской области.
Пост заместителя председателя правительства РФ в настоящее время уже занимает Александр Жуков. Для того, чтобы занять эту должность, он вынужден был оставить должность депутата по 199-му Преображенскому округу столицы. Теперь у него появилось двое "коллег". Предложение о введении этих должностей исходило от председателя правительства Михаила Фрадкова. "Для того, чтобы лучшим образом организовать работу /по национальным проектам/, был создан совет по реализации приоритетных национальных проектов, первым заместителем был назначен руководитель администрации президента Д.Медведев, - пояснил глава государства. - Вместе с тем основная работа, конечно, должна быть сосредоточена в правительстве, поэтому я принял предложение председателя правительства, и Д.Медведев переходит на работу в правительство в качестве первого заместителя председателя правительства".
В.Путин затронул и будущее Минобороны. В частности он напомнил, что на прошедшем недавно совещании в этом ведомстве его участники говорили о трудностях с перспективным развитием оборонной сферы. По мнению президента, "эти проблемы связаны с несогласованностью действий различных министерств и ведомств". "Председатель правительства вышел с соответствующим предложением для лучшей координации работы в этой сфере - заместителем председателя правительства будет назначен Сергей Иванов, за которым сохраняется пост министра обороны", - сообщил В.Путин.
В.Путин объяснил назначение С.Собянина главой своей администрации тем, что нужно создать "деловые и товарищеские" отношения между Кремлем и правительством. "Конечно, мы с вами прекрасно понимаем, что эффективная работа может быть выстроена на федеральном уровне только при совместной деятельности правительства и администрации", - сказал глава государства. "Как говорится, богатство России должно прирастать Сибирью, думаю, сибиряки лучше всего знают, как это делать, - сказал президент. – Поэтому на должность руководителя администрации президента России назначен губернатор Тюменской области Собянин Сергей Семенович". Президент выразил уверенность, что между правительством и администрацией Кремля "будут продолжены такие же конструктивные, деловые, товарищеские отношения, какие сложились в последнее время".
Напомним, что незадолго до информации об этих перестановках в российских СМИ появился ряд публикаций о возможных переменах в правительстве и даже смене премьер-министра. Так, сообщалось, что М.Фрадков покинет свой пост уже в 2006 г, а на его место будет назначен потенциальный преемник В.Путина на выборах-2008. Ссылаясь на прогноз британских консультантов из Control Risk Group, представивших ежегодный анализ политических рисков в разных странах мира, СМИ сообщили, что главным политическим событием-2006 станет отставка нынешнего премьера. По мнению британских экспертов, работа М.Фрадкова "разочаровывает" президента, и вполне вероятно, что он прибегнет к вышеобозначенной рокировке. Однако минувшим летом В.Путин заявил, что не жалеет о назначении М.Фрадкова премьером, поскольку никаких претензий в плане выполнения им своих обязанностей не имеет. Но многие эксперты тогда раскритиковали подобную версию, заявив, что назначение преемника за два года до выборов – "чистая фантастика". За столь долгий срок будущий руководитель может серьезно разочаровать электорат, не оправдать возложенных на него надежд, "подмочить" репутацию, ввязавшись в очередную "антисоциальную" реформу вроде монетизации льгот, да мало ли что может произойти?
Как заявил ПРАЙМ-ТАСС первый заместитель гендиректора Центра политтехнологий Борис Макаренко, данное решение президента было вызвано тем, что он пришел к выводу о неспособности администрации самостоятельно и эффективно работать. Придать этой структуре политическую волю не помогла ни одна из принятых до этого мер. Малоэффективными оказались как административная реформа, так и создание комиссии по национальным проектам. Теперь Д.Медведев, которого президент явно отличает, займет место в правительстве, а заодно свой статус укрепит и С.Иванов, и без того, по мнению многих наблюдателей, являющийся одним из главных претендентов на пост преемника В.Путина. Известно, что, находясь на посту министра обороны, С.Иванов практически полностью сменил в армии генеральский состав. Поэтому возможно, что скоро в правительстве окажется значительное число людей из ближайшего окружения министра обороны.
Но все это лишь повод говорить о начале придания власти предвыборной конфигурации, но еще не о начале операции "преемник-2008", считает Б.Макаренко. Пока президент проводит своего рода тестовую процедуру – вновь назначенные чиновники должны справиться со своей работой. Безусловно, они являются возможными кандидатами в президенты, однако для того, чтобы ставка была сделана на какую-либо конкретную кандидатуру, каждый должен продемонстрировать эффективность на новой должности. Если правительство справляется со своей работой хорошо, выбор преемника является лишь технической задачей, подчеркнул Б.Макаренко. Но если работа идет плохо, эта задача становится архисложной. Поэтому сейчас все зависит от того, как проявят себя Д.Медведев и С.Иванов в новом качестве. До 2008 г время есть, и еще возможна серьезная "переигровка" и "коррекция" кандидатур преемников на высший государственный пост.
Реорганизация во властных структурах затронула и регионы. Президент назначил новых своих представителей в Приволжском федеральном округе и на Дальнем Востоке. Сергея Кириенко в Приволжье сменил Александр Коновалов, который до сих пор был прокурором Башкирии. А вместо Константина Пуликовского полпредом Дальневосточного федерального округа назначен Камиль Исхаков, который ранее был главой администрации города Казань. Напомним, что во время работы в Башкирии именно А.Коновалов вел расследование уголовных дел после проведения "профилактических мероприятиях" в Благовещенске, когда милиционеры избили сотни людей. В результате расследования прокуратура Башкирии возбудила два уголовных дела: по факту избиения милиционеров и по факту превышения полномочий сотрудниками милиции. Теперь, по мнению приволжских политологов, кандидатура бывшего прокурора может рассматриваться как наиболее вероятная на пост президента Башкирии. С.Кириенко, в свою очередь, еще вступая в должность полпреда, говорил, что готов проработать в этом качестве 4-5 лет и не скрывал, что не собирается всю жизнь пребывать в этой должности. "Для полноты картины" В.Путин также отметил, что прежние полпреды переходят на другую работу". Более конкретно о назначениях С.Кириенко и К.Пуликовского пока ничего не известно. Впрочем, в свое время появлялась информация, что бывший приволжский полпред может быть переведен на работу в сектор госэкономики, на дипломатическую службу или возглавить новый субъект РФ.
