Об этом говорится в комментарии заместителя руководителя Росэнерго Евгения Терпугова о механизмах финансирования реструктуризации угольной промышленности. Текст его заявления распространил центр общественных связей Министерства промышленности и энергетики РФ в связи с информацией о решениях сегодняшнего заседания коллегии Счетной палаты РФ.
Как говорилось в сообщении департамента внешних связей контрольного ведомства, Счетная палата РФ по результатам проверки в феврале-ноябре 2005 г установила, что Росэнерго в 2004-2005 гг крайне неравномерно осуществляло финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности. Работы по ликвидации особо убыточных угольных шахт и разрезов не завершены, социальные и экологические проблемы не решены.
Потребность в финансовых ресурсах из средств федерального бюджета на реструктуризацию угольной отрасли на период до 2010 г определена в 40,6 млрд руб, в том числе в 2006 г – 14,6 млрд руб. Законопроектом о федеральном бюджете на 2006 г предусмотрено на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков, решение вопросов ТЭКа выделение средств в 2 раза меньше потребности, что негативно повлияет на процесс завершения реструктуризации угольной отрасли.
Счетная палата также заключила, что федеральная целевая программа /ФЦП/ "Энергоэффективная экономика на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года" не выполняется. Замглавы Росэнерго информирует, что ФЦП "Энергоэффективная экономика на 2002-2005 годы и на перспективу до 2010 года" финансируется преимущественно из средств хозяйствующих субъектов и привлеченных средств. Поэтому хозяйствующие субъекты сами определяют очередность и необходимость выполнения инвестиционных программ.
В ходе проверки Счетная палата выявила нецелевое использование Росэнерго средств в сумме свыше 66,5 млн руб. Росэнерго сообщает, что оно частично компенсировало ликвидацию последствий аварии акционерной компании "Южкузбассуголь".
При перечислении средств на эти цели использовался код экономической классификации 241, предусматривающий перечисление средств государственным и муниципальным образованиям. Росэнерго 28 апреля 2005 г запросило у департамента бюджетной политики Министерства финансов РФ разъяснение, какие коды экономической классификации необходимо применять к мероприятиям по реструктуризации угольной промышленности. Речь идет о технических работах, социальной поддержке, научно-исследовательских работах, частичной ликвидации последствий аварий, непредвиденных расходах по социальной защите, частичном возмещение затрат по обеспечению состояния постоянной боеготовности военизированных аварийно-спасательных частей. Минфин РФ 23 мая 2005 г дал ответ, о том, что все эти расходы необходимо проводить по 241 коду экономической классификации.
Кроме того, в сообщении Счетной палаты РФ говорилось о нарушении действующего законодательства при организации проведения конкурсов по закупке продукции для государственных нужд. Росэнерго сообщает, что в 2001 г было принято решение о ликвидации шахты "Зыряновская", входившей в состав компании "Кузнецкуголь". Был составлен проект ликвидации шахты, в том же году была создана ликвидационная комиссия, которая провела конкурс на проведение работ по ликвидации. По результатам конкурса победителем на общий объем работ стала компания "Южкузбассуголь". В 2001 г был заключен договор между ликвидационной комиссией и исполнителем работ, однако все работы по ликвидации шахты занимают примерно 5-6 лет, шахта до сих пор не ликвидирована. Росэнерго не имеет права проводить конкурсы на оставшиеся работы и поэтому заключило договор с той же организацией-подрядчиком.
