Соглашение между правительствами России и Эстонии было ратифицировано лишь Россией. Эстония не ратифицировала этот документ, в связи с чем потребовалось проведение нового раунда переговоров. 5 ноября 2002 г в Таллине был подписан протокол о внесении изменений в соглашение от 25 июня 1993 г.
Протокол предусматривает внесение изменений в статьи соглашения, касающихся порядка исчисления пенсии, порядка определения сроков назначения пенсии по новому месту жительства, порядка административно-технического сотрудничества при реализации соглашения, а также срока действия соглашения.
Протокол содержит иные правила, чем предусмотрены законодательством РФ. Это относится, в частности, к срокам назначения пенсии при переселении с территории государства одной стороны на территорию государства другой стороны. В этой связи протокол, в соответствии с федеральным законом "О международных договорах Российской Федерации", также подлежит ратификации в России.
Соглашение и протокол имеют важное значение для государственных интересов Российской Федерации, поскольку касаются обеспечения предусмотренного статьей 39 Конституции РФ права граждан РФ, проживающих на территории Эстонии, на пенсионное обеспечение, и направлены на реализацию государственной политики РФ по защите интересов соотечественников за рубежом.
Дополнительные расходы для реализацию протокола не потребуются, поскольку расходы уже заложены в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда РФ. Пенсионное обеспечение граждан РФ и Эстонии, переселившихся на жительство в Россию из Эстонии, производится в соответствии с законодательством РФ.
