События, предшествующие пятничному голосованию в Совбезе ООН по резолюциям в отношении КНДР и Грузии, развивались не так, как планировалось ранее.
Сначала постоянный представитель России в ООН Виталий Чуркин сообщил, что представители американского Госдепартамента согласились вынести на обсуждение вопрос, связанный с Грузией. По его словам, США положительно отреагировали на предложенную Москвой резолюцию по грузино-абхазскому конфликту. В частности, речь идет о том, чтобы Тбилиси прекратил провокации в Кодорском ущелье и допустил в этот район миротворческие силы РФ. При этом В.Чуркин заявил, что решение о поддержке резолюции в "российской версии" было принято Белым Домом после телефонных консультаций госсекретаря США Кондолизы Райс и главы МИД России Сергея Лаврова. Представитель РФ в ООН считает, что соответствующая резолюция может быть единогласно одобрена уже сегодня.
Одновременно с этой информацией появилось сообщение, что в четверг военные наблюдатели ООН возобновили патрулирование ущелья в Абхазии, прерванное летом 2003 г. В рейде также участвовали представители правоохранительных органов Грузии. В итоге, в Тбилиси заявили, что миротворцы не обнаружили в Кодорском ущелье никакого оружия. По словам председателя комитета по евроинтеграции парламента Грузии Давида Бакрадзе, разговоры о том, что грузинская сторона нарушает международные соглашения, остались на уровне мифов. "Стало ясно, что все обвинения в адрес Тбилиси абсолютно беспочвенны", - сказал Д.Бакрадзе.
Между тем, главный военный наблюдатель миссии ООН генерал Нияз Мухаммад Хан Хаттак в пятницу опроверг эти заявления Грузии. По его словам, в ходе патрулирования территории Верхнего Кодора, удалось обнаружить свыше 500 грузинских полицейских и склад вооружений. Причем указывается на наличие не только отдельных видов боеприпасов, но также установок "Град". В свою очередь, полпред президента Абхазии в Гальском районе Руслан Кишмария сообщил, что его больше волнует не численность военных, а наличие в этом районе большого арсенала оружия. Он подчеркнул, что Абхазия настаивает на полном выводе грузинской военных и техники из Абхазии.
Напомним, что в соответствие с имеющимися соглашениями, в частности, Московским от 1994 г, Кодорское ущелье является демилитаризованной зоной. После того, как летом 2006 г МВД Грузии провело в ущелье спецоперацию, Москва и Сухуми обвинили Тбилиси в том, что в Кадори дислоцированы грузинские вооруженные силы. Осенью власти Грузии провели несколько провокационных действий, которые обострили вопрос с так называемым "замороженным" грузино-абхазским конфликтом. В частности, Михаил Саакашвили переименовал эту территорию в Верхнюю Абхазию и расположил там так называемое правительство Абхазии в изгнании. После того, как в конце сентября в Тбилиси были схвачены и обвинены в шпионаже несколько российских офицеров из группы российских войск в Закавказье, Москва предприняла жесткие меры в отношении Грузии. При этом Россия решила вынести на обсуждении Совбеза ООН вопрос по ситуации в Грузии.
В частности, резолюция предусматривает продление мандата российских миротворцев в зоне грузино-абхазского конфликта, который истекает через два дня, еще на полгода – до 15 апреля 2007 г.
Однако в пятницу утром случилась еще одна "неувязка". Несмотря на настояние России, США не выдали визу министру иностранных дел Абхазии Сергею Шамба, который рассчитывал присутствовать на голосовании.
В свою очередь, продолжает "спутывать карты" посол Грузии в ООН Ираклий Аласания, который заявил, что по итогам обсуждения озвучит отличную от России трактовку резолюции.
В.Чуркин, в свою очередь, признал, что переговоры с США по выработке единой позиции двух стран в отношении Тбилиси, дались нелегко. Российские дипломаты признают тот факт, что Москве пришлось пойти на уступки. Конкретно о чем идет речь доподлинно неизвестно. И В.Чуркин говорит, что была смягчена лишь риторика заявлений, а смысл остался тем же.
В кулуарах между тем курсируют самые разные предположения относительно того, что предложила Россия США взамен на лояльность американцев по грузинскому вопросу. Есть версии, что в противном случае Москва отказывалась подписываться под важным для Вашингтона проектом резолюции по КНДР. Иными словами, Россия и США пошли на взаимные уступки, в результате которых обе резолюции должны были приняты Совбезом ООН в пятницу.
Однако достигнутый компромисс оказался под угрозой срыва. Череда неожиданностей пятницы 13 –го продолжилась – обсуждение резолюции по КНДР было перенесено на субботу. Но, скорее всего, это не изменить главной сути нового механизма предварительных договоренностей.
Между тем, дипломатический размен между США и Россией, можно считать образцовым. Конечно, если все эти планы не нарушит Китай. Итоговые резолюции ожидаемы, и, в сущности, являются "беззубыми" в отношении провинившихся. Грузии фактически предложено вернуться к статус-кво, которое Тбилиси сам же и нарушил. Северная Корея получит "свои" экономические санкции и по возможности будет оставлена без импортного оружия. Хотя стране, которая уже обзавелась ракетами и ядерной бомбой, это вряд ли важно. Для МИД России и США это, конечно, победа. Однако обольщаться не стоит: такие резолюции ситуацию принципиально не меняют. Скорее всего, для реального прогресса не достаточно многочасовых заседаний в штаб-квартире ООН. Похоже, придется иметь дело напрямую с М.Саакашвили и Ким Чен Иром.
Руководитель отдела специальных программ Института Социальных систем Дмитрий Бадовский в интервью ПРАЙМ-ТАСС сказал, что в последнее время все четче прослеживается тенденция, когда Совбез ООН пытается увязывать между собой решения по различным политическим вопросам. Он считает, что существующие разногласия между постоянными членами Совбеза пытаются устранить за счет "пакетирования" резолюций. "Механизм торга уменьшает эффективность деятельности Совбеза", - полагает Д.Бадовский.
Похоже, главная цель голосования по резолюциям в отношении как Грузии, так и КНДР, не наказать провинившихся, а сохранить в глазах мировой общественности собственное лицо и реноме всех "судей" из числа представителей постоянной пятерки Совбеза. .
