В нем подчеркивается, что ЕС приветствует достигнутые Украиной успехи на пути демократических и экономических реформ. Совет ЕС и Еврокомиссия поддерживают "европейские устремления" Украины, что "отражено в Плане действий Украина-ЕС, принятом 21 февраля 2005 года". В заявлении подчеркивается, что новое двустороннее соглашение с Украиной будет использовано для углубления политических и экономических связей между Украиной и Евросоюзом.
По словам информированного источника в Совете ЕС, решение "не вносить фразу о европейских перспективах Украины в преамбулу двустороннего соглашения не лишает эту страну права претендовать на вступление в ЕС". Любое европейское государство, указал он, "имеет право подать заявку на присоединение к Евросоюзу". В то же время упоминание о возможности членства Украины в ЕС в международном договоре "приобретает характер юридически оформленного обязательства".
В 2006 г Совет ЕС принял ряд решений, которые де-факто нацелены на снижение темпов расширения Евросоюза. Эта политика связана со структурным кризисом внутри ЕС, обострившимся после присоединения к ЕС 10-ти стран Центральной и Восточной Европы в мае 2004 г. В настоящее время ближайшими кандидатами на присоединение к европейскому сообществу являются страны Балкан, за ними идет Турция. Еврокомиссар по расширению Олли Рен считает, что при идеальном развитии событий Турция имеет шансы присоединиться к ЕС через 15 лет.
