Законопроект вносит изменения в части обеспечения допустимости доказательств, представленных в электронном виде и хранящихся в соответствующих информационных системах, а также вводит в законодательство о воздушных перевозках нормы об электронных билетах – авиабилетах безбумажной технологии.
Действующее арбитражное и гражданское процессуальное законодательство лишь косвенно предусматривает использование доказательств, выраженных в электронном виде, в то время как закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" прямо закладывает основу для такого использования.
Необходимость введения системы электронных билетов обусловлена введением с 1 января 2007 г на рынке продаж электронных авиабилетов программой Международной ассоциации воздушного транспорта, что уже имеет место во многих странах, в частности, США, Канаде, Испании, Польше, Словакии, Таиланде и других. Использование системы электронных билетов российскими перевозчиками необходимо для обеспечения их конкурентоспособности по отношению к иностранным перевозчикам.
Принятие законопроекта предоставит возможность иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим электронный перевозочный документ, пересекать государственную границу России, что в настоящее время практически недопустимо.