При этом отмечается, что для достижения целей развития к 2015 г необходимо уделять значительно больше внимания равенству женщин и нестабильным странам. При этом отмечается, что международное сообщество должно окончательно определиться со стратегией достижения восьми "Целей развития тысячелетия". Гораздо лучше обстоит ситуация со снижением в 2 раза к 2015 г уровня бедности во всех странах, за исключением стран, расположенных к югу от Сахары.
В распространенном в пятницу совместном докладе МВФ и Всемирного банка по целям тысячелетия оценивается вклад развивающихся и развитых стран, а также международных финансовых институтов для достижения этих целей. В 2000 г 189 стран одобрили цели тысячелетия, которые предполагают уменьшение к 2015 г в 2 раза количества людей, живущих менее, чем на 1 долл в день, достижение всеобщего начального образования, снижения детской и материнской смертности и обеспечения устойчивого природопользования.
Благодаря устойчивому экономическому росту и улучшению мер экономической политики, начиная с 2000 г, дополнительно свыше 34 млн детей в бедных странах получили возможность обучаться в школах и завершить начальное образование; более 550 млн детей были вакцинированы против кори, а число ВИЧ-положительных больных, получивших доступ к антиретровирусной терапии, возросло почти в семь раз с 2001 г.
Вместе с тем все еще остаются регионы, в частности, Африка к югу от Сахары и Южная Азия, где ряд стран серьезно отстают от выполнения "Целей развития тысячелетия", и многие люди не получают помощи.
"Многие бедные страны принимают непростые решения, необходимые для того, чтобы направить свою экономическую политику на снижение уровня бедности и достижение экономического роста. Однако они не могут претворить их в жизнь в одиночку. Им необходима надежная, предсказуемая и действенная помощь их партнеров", - отмечает директор-распорядитель МВФ Родриго де Рато.
Авторы доклада подчеркивают, что третья цель развития тысячелетия, а именно развитие гендерного равноправия и обеспечение самостоятельности женщин, является важной для обеспечения справедливости, а также служит залогом экономического благополучия и достижения таких целей, как сокращение вдвое уровня бедности, обеспечение всеобщего начального образования и снижения уровня смертности детей моложе пяти лет.
"Укоренившаяся бедность и существование неравных возможностей для женщин замедляют процесс развития и препятствуют достижению "Целей развития тысячелетия". Точно также необходимо немедленно уделить внимание нестабильным государствам, если мы хотим достичь "Целей развития тысячелетия", - считает президент Всемирного банка Пол Вулфовиц. - Перед нами стоит двойная задача: одновременно сосредоточить внимание как на наиболее нуждающихся странах, так и способствовать продвижению вперед стран, демонстрирующих устойчивые результаты, которые близки к достижению намеченных ими целей".
Благодаря преимущественно устойчивому экономическому росту в развивающихся регионах мира, с 1999 по 2004 гг, согласно оценкам, 135 млн людей смогли преодолеть крайнюю бедность.
В докладе содержится рекомендация донорам и международным финансовым организациям усилить роль в мониторинге гендерного равноправия и обеспечивать женщинам больше возможностей, прав и свободы самовыражения. Инвестирование в гендерное равноправие свидетельствует о проведении дальновидной экономической политики, подчеркивается в докладе. Прогресс в достижении "Целей развития тысячелетия" также является важнейшей задачей для 35 нестабильных государств, которые можно определить как страны, характеризующиеся слабым уровнем управления и развития институтов, и нередко охваченных конфликтами или кризисами. Многие из таких стран едва ли смогут достигнуть "Целей развития тысячелетия". Согласно оценке, 9 проц населения развивающихся стран мира или 485 млн человек проживает в нестабильных государствах, при этом на их долю приходится 27 проц беднейшего населения мира. Кроме того, примерно треть всех случаев детской смертности приходится на нестабильные государства. Донорам и международным организациям следует пересмотреть модели оказания помощи для того, чтобы обеспечить большую эффективность поддержки таких стран, в частности, в ситуации, когда существуют реальные возможности для прогресса.
В докладе также анализируются изменяющиеся условия оказания помощи. Доклад содержит оценку хода реализации Монтеррейского консенсуса, принятого в 2002 г, в рамках которого развивающиеся страны приняли на себя обязательства по улучшению своей экономической политики, а развитые страны обязались увеличить объем и качество помощи, а также расширить доступ на международные рынки для этих стран. Кроме того, приводится оценка степени выполнения обязательств по оказанию помощи, принятых странами "Группы Восьми", а также хода выполнения Парижской декларации 2005 г по повышению эффективности международной помощи.
В 2005 г размер официальной помощи на цели развития достиг 106,8 млрд долл, но большая часть роста приходится на счет инициатив по списанию внешнего долга. В 2006 г размер такой помощи сократился до 103,9 млрд долл, что вызывало сомнения относительно обещания, данного странами "Группы Восьми" в Глениглз, по увеличению вдвое к 2010 г объемов международной помощи Африке.
